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发展地域性专业化规模农业经济——关于社会主义新农村建设农村基本经营制度创新的思考.pdf

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发展地域性专业化规模农业经济——关于社会主义新农村建设农村基本经营制度创新的思考.pdf

2006第1o期 改革与战略 NO.10.2006 (总第158期) REFORMATIoNSTRATEGY 发展地域性专业化规模农业经济 一一关于社会主义新农村建设农村基本经营制度创新的思考 钱雪飞 (南通大学法政学院,江苏南通226019) [摘要]在市场体制、加入世界贸易组织的新形势下,我国农业亟需发展规模经济,而地域性专业化规 模生产是新形势下我国农业发展外部规模经济的合适制度创新,具有可行性和诸多的优越性。 [关键词]地域性;专业化规模生产;外部规模经济;制度创新 [中图分类号]F303[文献标识码]A 一、新形势下农业发展地域 际市场上的顶尖高手,竞争更加 沟通,往往无序经营,出现自杀 性专业化规模生产的必要性 剧烈。 性的恶性竞争,不能很好地维护 第一,从经营规模方面的冲 自身的利益。而国外农业的生产 (一)计划体制向市场体制 击来看,由于我国按劳动力平均 者都有自己的组织,它们直接代 的转变随着我国经济体制从计划 的农业自然资源极少,农户家庭 表农民的利益,在生产和流通方 经济体制向社会主义市场经济体 经营规模过于细小(平均每户耕 面发挥很大作用。 制的转变,农业作为一种社会的 地不足0.5公顷,而欧美家庭农场 (三)较长时期内我国农业 大产业存在和发展,农产品要进 规模平均几十公顷到几百公 生产家庭内部规模扩张的相对不 入社会、进入市场,也要受价值 顷),土地密集型农产品的生产 可行性 规律的调节,也存在竞争,自然 成本较高,多数大宗农产品的生 发展规模经济非常重要而且 就必须讲成本、搞核算、讲效 产成本高于国际市场,在国际市 必要,但究竟如何将细小、分散 益、计盈亏。这是包括农业在内 场上缺乏竞争能力。同时,我国 的传统农业过渡到具有规模效益 的社会经济的发展适应经济体制 农户不仅规模过小,而且经营分 的高效农业,并更好地与市场经 转变的客观要求。在这个发展进 散,在国际竞争中处于劣势。 济接轨,却是一个悬而未决的问 程中,根据各地的条件,选择种 第二,从农民组织化程度来 题。目前人们就解决这一问题所 植适宜的、为市场所需要的农作 看,我国农业的生产组织不适应 做的尝试及所提供的理论思考如 物,以求得以较少的投入获取较 国际农业大生产的竞争。我国农 下:一是发展家庭农场制(宁淑 多的产品,得到较高的效益,就 村实行的家庭承包制是农业的基 惠,1998)。即以一部分农村劳 成为一种必然的趋势。 本生产组织形式,受到经营规模 动力的转移为前提,以他们对承 (二)国内竞争向国际竞争 太小的严重制约,劳动生产效率 包土地的自愿转让为基础而发展 的转变 低,单位产量投入高,而且在未 的具有一定规模,以家庭为基本 我国由计划经济转入社会主 来几十年内都不可能有较大的变 经营单位的家庭农场。二是发展 义市场经济,标志着经济领域已 化,不具备与国外大农场开展平 农业产业化,以龙头企业+农户的 经进入竞争时代。加入世界贸易 等竞争的能力。同时,我国农业 形式,加长农业生产的链条,将 组织后,我国农业竞争的范围由 的生产者缺乏利益代表性组织, 尽量多的利润留给农民。三是农 国内扩大到全球,面对的将是国 相同行业不同区域之间不能相互 民组织的农业合作组织,合作的 [基金项目]江苏省教育厅社科基金指导项目(05SJD840001)的阶段性研究成果。 学系博士生,研究方向:应用社会学。 万方数据 程度各有不同。四是改变土地的 形象,也可以体现在服务上,如 内部生产规模的扩大而引起的生 家庭联产承包责任

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