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土地估价项 目评标因素
及其权重确定初探
评标 因素及权重是专家评审的主要依据,也是 的评标 因素能够科学地反映投标主体的综合实力,从
确定中标者的重要标准,评标标准制订得是否科学合 而为招标人和招标项 目服务。
理,直接关系到招标项 目的成败 。只有评标标准科学 (二)突出重点原则
合理,才能使招标方用最少的成本获得最佳的效果, 土地估价项 目由于其服务 内容的特殊性 ,跟采
才能保证各投标方平等参与市场竞争。所以评标因素 购招标、工程招标和其他类型的招标在内容和要求上
及权重分布 的合理性直接体现 了土地估价项 目招投标 势必有所不同。所以评标标准和权重值的设定都要围
的公开 、公平、公正原则。 绕土地估价的特点进行,要避免评标体系、比重或权
一 、 评标因素及权重确定的原则 值的设置混乱、无的放矢,也要避免面面俱到却没有
(一)整体性原则 重点,更要避免评标标准排斥部分土地估价机构参与
整体性原则是指评价指标体系比较完整 ,能够 的情况,使土地估价招投标充分体现招投标公平、公
全面反映评价对象的各个方面。系统科学理论指出, 正、公开的原则。
任何客观事物都是有若干相互联系、相互作用的要素 (三)定量为主定性为辅的原则
组成的有机体。在一个稳定的系统中,要素之间一方 在评标体系中,若量化指标少定性指标多,就
面相互独立,彼此存在;另一方面又按一定比例,相 会使可操作性差。因此本研究就那些指标很难用一个
互联系和相互作用 ,形成一定层次结构 。根据这一原 统一 的尺度去衡量或只能在投标文件的纸面上作 出
理,在制定土地估价项 目评标因素指标体系时,就要 承诺而在评标时无法以事实为依据,事后又很难监督
从多角度和多层次来反映这一特定研究客体,使制定 的项 目尽量不设权重值 ,或权值较小。另外,对于
66 :铂 秘鲵 20085
那些尽量量化的指标 ,也通过进一步详细表述其包 于一致 。每轮应答完毕 ,领导小组对各位专家的应答
含的属性值来约束评审 ,使分值更加科学。比如一 结果进行统计汇报,并把它作为反馈材料发给每位专
级指标中的行业及社会形象指标 ,就细分出资信等 家,供他们作为下一轮应答时的参考。每个专家在参
级、行业 自律处罚情况、机构行业贡献 、科研情况 考和借鉴前一轮汇总的情况下,经过思考、判断,修
等5个二级指标 ,而每个二级指标又分为多种情况 , 改 自己的意见,但也可以坚持 自己的意见。
这样一来就会使评标行为有章可循 ,最终分值才不 由于德尔菲法充分减少个人主观片面性 ,增强评
会相差悬殊 ,从而加强其操作性 ,减少了模糊度 。 价的科学合理性,因此 目前被广泛用于预测、决策等
方面 。
(三)调查结果的统计与处理
概率统计理论和大量实验表 明,德尔菲法专家咨
询意见的概率分布服从或接近服从正态分布,这是我
们对咨询意见进行数据处理的依据 。通过德尔菲法对
评价指标和权重值分配进行专家咨询时,在数据处理
阶段,一般采用算术平均值代表专家们的集中意见,
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