推动科学发展新部署.pdfVIP

黪 一 陈泽伟 ≯推动科学发最新都晷 - - ll l_l 一 ll 试点夯实全党学习实践基础 此前，中央已部署于今年上半年开展了 “学习实践科学发展观活动”试点。 嘹《望》新闻周刊了解到，此次试点工作抓住领导班子和党员领导干部这个 重点，按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求探 索创新，基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的预期目标，为在 全党开展深入学习实践科学发展观活动积累了经验。 总结试点经验，中央指出，深入学习实践科学发展观，只有把学习成果运用 于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛； 既解决突出问题，又创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提 供制度保证；既突出领导班子和领导干部这个重点，又在各个阶段各个环节对 领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的 全过程 ；既坚持正面教育为主。又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众 意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力 推动科学发展的生动局面。 以深入学习实践统一思想观念 有关专家分析指出，落实科学发展观，要害在思想观念的转变。 中央党校原教育长李兴山说，近五年间，中央对如何全面贯彻落实科学发 展观，提出了一系列的重大原则，作出了一系列的重大战略部署，很有针对性和 操作性。现在的关键问题就在于真正领会、真正落实。 李兴山谈到要解决领会、落实的问题时说．一个关键点在于思想观念的 转变。所谓思想观念的转变，就是要通过认真学习、提高认识。真正用科学发 展观武装头脑，确实使广大领导干部从思想认识上主动按科学发展观的各项 要求做。 接受 《嘹望》新闻周刊采访的专家指出，党“的理论创新每推进一步，理论武 装就要跟进一步。”在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是我们党加强和 6 改进 自身建设的一项重大决策，推动科学发展观深入贯彻落实的一项重大举 措。其 目的就在于：广大党员干部在深化对科学发展观的认识和明确科学发展 观的思路上取得新进步。 体制机制转变保障科学发展观落实 多位受访专家认为，领会、落实科学发展观，在思想观念的转变之外，体制 机制的转变也至关重要。解决了思想观念转变这个 “想”的问题和体制机制转变 这个 “能”的问题，深入贯彻落实科学发展观才有真正的保证和动力。 李兴山说，所谓体制机制的转变，就是要建立相应的体制机制和政绩考核 标准，确保广大领导干部能去按科学发展观的各项要求去做。没有体制机制的 转变，科学发展观的落实就会有很大难度。 近几年来，中央不断总结经验并结合当前经济社会发展所面临的新形势， 对贯彻和落实科学发展观提出新思想和新要求，包括 “四个着力”：着力调整经 济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和 自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。 有关专家分析，这些新要求的落实，必须有体制机制的保障。当前的情况 是，各个地区发展程度不同，一些地区已经能够深刻认识到转变经济增长方式， 加强环境保护的重要性，落实上述思想理念就会比较顺畅。而一些地区发展水 平比较低，仍将发展的注意力集中在 “快”字上。面对这些实际情况，如何做到 “好”字当头，既要解决认识，也要从实际出发。 国家行政学院副院长袁曙宏教授指出 应当把法治作为深入贯彻落实科学 发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约 科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突。 他认为，越是进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展 阶段，制度的保障和推动作用就越加凸显，就越需要通过法治