推动农机服务产业化.pdfVIP

维普资讯 体系建设 SETUP “九五”以来 ，内蒙古乌兰察布市察右后旗农机局 制订章程、健全管理制度、实行民主管理、履行登记手 坚持 立“足大农业 ，发展大农机”的发展战略，按照社 续的要求，进行规范运作。引导农机大户联合经营，向 会主义市场经济发展的需要，提出了 农“机服务市场 农机作业服务合作社发展；支持农机专业服务大户向 化、服务组织实体化 ，服务实体规范化，服务群体产业 农机作业公司发展。 化”的新的农机服务组织和服务体系建设的工作思路。 3．强化政策扶持 一是实行农机购置补贴优先安 并把建立新型农机服务组织、构建新的农机服务体系， 排。在落实农机购置补贴政策时，把农机综合作业服务 提上了重要议程。坚持以市场为导向，按照 “因地制宜、 组织 、农牧民合作服务组织 、农机专业大户等作为重点 多元创办、政府扶持 、市场运作”的基本思路，用现代管 补贴对象，实行优先报名 、优先安排。2004年以来 ，全旗 理理念改革创新农机服务组织，初步形成了以农机综 落实中央和 自治区级农机购置补贴资金 175万元 ，在 合服务组织 、农机协会 、农机作业服务队等为龙头，以 享受补贴的单位和个人中，农机服务组织 占10％左右， 农机大户为骨干、农机户为主体的农机服务组织新体 农机大户和农机合作服务组织占80％左右。二是实行 系。他们成为农村市场经济中新的微观主体，有力地推 税费优惠政策。除按照国家有关规定，对农机综合服务 动了全旗农机服务市场化、专业化 、产业化的发展。 组织和农机大户从事农机作业服务的收入给予税收优 1，加强宏观指导 一是制定指导性文件。2004年， 惠外，还对跨区作业机械 、车辆免收通行费。三是实行 旗委、政府出台了加快发展农机社会化服务指导性文 项 目重点倾斜。在农机示范基地建设、风沙源治理、流 件 ，明确了指导思想、工作原则、发展 目标和重点。二是 域治理、保护性耕作技术示范推广等项 目的实施上，旗 统筹规划。 “十五”和 “十一五”初期，旗委、政府专门 农机部门也与发展农机化服务组织结合起来，统筹考 下发了 《关于加快农机化发展的意见》，将发展农机社 虑 、重点安排。 会化服务作为全旗农机化工作的一个重要内容进行了 4，搞好公共服务 一是优化发展环境。深入开展农 部署。三是示范带动。实施农机化示范基地建设，为农 机管理规范化建设年活动，大力推行政务公开、承诺服 机服务组织提供发展平台，让他们在示范基地建设、技 务、“一站式”服务，进一步提高了农机行政效能。开展 术创新 、服务创新和机制创新中唱主角 ，较好地发挥了 了 “文明农机修配网点”创建和 “农民满意农机产品” 试验示范和辐射带动作用。 评选等活动，规范市场秩序、提高产品质量，为农机化 2，实行规范管理 引导农机综合服务组织 (如旗 服务组织的发展创造 良好环境。二是强化培训服务。开 农机管理服务队、机械化造林站 、红格尔图农机服务站 展了农机管理人员培训 、农机大户培训、农机职业技能 等)，按照企业化管理、规范化运作的要求，制定健全规 培训，培训各类农机人员2000余人次。三是搞好信息 范的组织章程，建立明晰的产权和利益联结机制 ，加强 服务。旗农机部门积极收集各方面的信息，及时为农机 监督管理。对于各类农民的农机合作服务组织 ，本着 服务组织及广大机手提供农机技术 、经济和市场等信 “民办、民管、民受益”的原则，引导其从一开始就按照 息。■ — — — 曼 。慧C技HfN 。2OO8鹄0．6