基于居家养老的社区基础设施配套建设.docVIP

基于居家养老的社区基础设施配套建设.doc

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基于居家养老的社区基础设施配套建设   我国传统的养老方式为子女赡养父母的家庭养老,这具有浓厚的亲情,体现了家族代际传承。故而,老百姓一直有养儿防老的习俗。随着计划生育国策的实施,产业经济发展的推动,在有效地控制了人口规模的同时,加大了人口流动,使得人口结构发生变化。据统计数据表明,2010年我国60岁以上的老年人为1.78亿,占总人口13.26%;其中65岁以上的老年人口为1.19亿,占8.87%。而家庭户均人口为3.10人,比2000年减少了0.34人[1]。我国正加速步入老年社会,与此同时,家庭亲属代际关系将形成“4-2-1”典型的格局,规模渐小的家庭对老年人的养老支持难免吃力,需要社会化服务为老年人的养老生活提供保障。   1 居家养老是主流选择,社区服务是养老基础   1.1 居家养老是现实主流选择   随着房地产市场快速发展,全国人均居住面积增长较快,截至2012年城镇人均住房建筑面积为32.9m2[2],居民住房状况得到了较大改善。此外,居民住房自有化率较高,2010年全国家庭住房自有化率达到84.4%,其中城镇76.7%,农村91.3%。[3]随着房价上升,住房成为不少家庭的重要资产,拥有自主产权的居民,尤其是老年人更倾向于在自己的住宅里居家养老。   伴随着城市化进程加快,城区土地价格不断攀升,养老服务价格上涨,在老城区内寻求位置合适、价格适中的社会养老机构养老已不容易。2012年八十岁的深圳老人汤仲之已入住罗湖福利中心10年,由于担心养老床位资源有限,他甚至为五十多岁的两个子女预订床位,排队等候入住。然而,建在城市新区的养老机构却常因位置较偏,生活环境相对陌生,社会服务设施配套不完善,老年人觉得与自己居家生活条件相差甚远,不愿入住。另一方面,多年的社会生活也对居家养老产生重要影响。我国大多数市民居住的城市社区相对固定,形成了远亲不如近邻的邻里关系。若因入住养老机构,放弃原有生活圈子,绝大部分老年人难以改变。   1.2 居家养老需要社区服务   社区居家养老就是老年人在熟悉的社区环境里养老,在得到家庭照顾的同时,也可获得社区提供的照顾、帮助以及各种公众服务。以社区为依托的居家养老,就是应对家庭规模变小,养老能力弱化的措施,特别是“空巢化”老年人养老更需要依靠社区服务解决家政困难。   相对于单纯家庭养老,社区居家养老会给老人的家属子女以“搭把手”的帮扶作用,尤其是社区能提供应急救助服务,有助于利用地缘优势缓解家属子女急需。当社区服务能够便利地覆盖老年人的养老生活,社区居家养老就具有家庭、地利和人和的优势。   老年人养老有其选择思路,不是简单地选取养老住所,而是综合考虑多方面的因素得到一个相对适宜的养老方式。若社区能够提供安全的居住环境,配套的基础设施,实用的公共服务,大多数老年人会选择社区居家养老。   2 老年人居家养老行为特点与需求   随着年龄的增长,进入老年阶段后,老年人在心理、生理和行为方面均发生变化,具有自身的行为特点,需要养老照料。   2.1 身体机能逐步下降,保健意识显著   老年人的身体机能逐渐下降,感官功能老化。逐渐出现弯腰弓背现象,身体尺寸变小;运动机能下降,骨骼变脆弱,脚力、握力等肢体力量下降明显;个人机敏反应能力变弱,持久力降低。感觉功能灵敏性缺乏,导致感觉中的视觉、听觉、嗅觉、触觉反应迟钝,使老年人对光线、色彩、声音、气味的感知能力比普通成年人弱。老年人对环境信息的反应较慢,对刺激性的应变较为迟钝。   老年人对自身身体机能下降状态有所了解,尊重其变化的自然规律,看重对身体的保健和对疾病的治疗,养生意识较为强烈。老年人对晒太阳、遛弯等社区范围内的适度体力活动比较热衷,常主动到户外锻炼、快走、呼吸新鲜空气。相应地,老年人住房附近应有足够的外部空间,以满足老年人开展户外运动性活动和静止性智力活动的养生需求。   2.2心理需求增多,期望社会认可与关爱   在心理特性上,老年人积累了较丰富的岁月经历,普遍留恋过去,希望得到社会的持续认可。在养老方面,老年人希望继续住在自己熟悉的环境居家养老,保持与老友故知的经常联系,与其他社区老年人共乐,继续稳定的生活。退休不久的老年人,处于低龄老年人的阶段,往往还保持着工作节奏的惯性,需要一定时期来适应工作与退休状态的差别。这时若能获得社区居民的积极肯定,会使老年人加速融入社区居家养老生活节奏,获得乐观心理。对于高龄老年人而言,心理的关照作用显著,具有养老舒缓剂的作用。2011年有公益组织得知成都一位90岁高龄的独居老人,需要持续养老照料,便给老人女儿资金帮助,用于雇请保姆等照顾服务。老人感受到社会的关照,心情较为舒适,对人文精神关怀表示特别感谢。   此外,老年人思维逻辑性和辨别性减弱,面对信息社会的快速变化,

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