浅谈收付实现制对事业单位会计信息的影响_朱爱丽.pdfVIP

工 作 浅谈收付实现制对事业单位会计信息的影响 研 究 朱爱丽 黄丽娟 （聊城大学财务处，山东 聊城，!!$# ） 《事业单位会计准则》 （试行）规定事业单位非 现制以现金的实际收付作为确认收入和支出的依据， 经营性收支业务会计核算一般采用收付实现制。收付 在这种记账基础下，收入只确认当期已收取现金的部 实现制是以现金收到或付出为标准，来记录收入的实 分，并不包括应收而未收的那部分资产，这部分应收 现和费用的发生。按照收付实现制，收入和费用的归 而未收的资产就会形成 “隐性资产”；同样财务支出只 属期间将与现金收支行为的发生与否，紧密地联系在 包括以现金实际支付的部分，并不能反映那些当期已 一起。换言之，现金收支行为在其发生的期间全部记 发生但尚未用现金支付的债务，这部分债务就会成为 作收入和费用，而不考虑与现金收支行为相连的经济 “隐性债务”。在收付实现制基础上形成的这部分 “隐 业务实质上是否发生。 性资产”和 “隐性债务”，在会计帐务核算和资产负债 会计信息大多来自会计核算中形成的数据，会计 表中得不到反映，使事业单位的财务状况不能得到真 核算基础的运用是否合理，直接影响着会计信息的质 实的反映。其产生的不良结果是：第一，可支配的财 量。长期以来，财政拨款是事业单位主要的收入来源， 务资金不能合理反映，对事业单位的宏观决策和有序 预算会计主要是为财政预算资金分配与使用服务的， 运行可能产生错误导向。第二，不利于防范和化解财 以收付实现制为记账基础的会计核算，基本上能满足 务风险，给事业单位持续健康运行带来隐患。第三， 预算收支管理的需要。而在新形式下，事业单位投资 在一定程度上造成相同会计期间受托权力和责任不相 主体多元化、管理方式多样化，改变了过去过分依赖 匹配，导致权责不清，不能客观、全面评价和考核领 国家财政拨款的状况。事业单位预算会计环境的变化 导政绩。 和社会对事业单位财务信息需求的增加，对会计信息 !不能真实、准确的反映成本耗费，不能满足事 的质量提出了更高的要求。以收付实现制为记账基础 业单位进行成本核算的要求。收付实现制是以会计期 的会计核算，在某些方面产生了局限性，影响了事业 间款项的实际收付为记账标准的，当成本费用发生与 单位会计信息的真实性。具体表现如下： 支付不在同一会计期间时，收付实现制会计记录的费 %无法全面准确地记录和反映事业单位的资产负 用不能正确反映当期业务活动所支付的代价。比如， 债情况，不能真实反映事业单位的财务状况。收付实 高校作为事业单位，以收付实现制为会计核算基础， !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 合作难以有效地进行下去，难以实现合作办学的初衷。 受益多，另一方受益少或不多，要设法使受益少的一 ! 各合作高校首先要分析清楚自身的基本情况，自己需要 方，用其它方式加以补偿。第三，须恪守平等的原则。 # 对方哪些援助，自己能提供什么资源给予合作方；最后， 高校合作的平等原则极为重要，它关系到合作各校的地 $ 采取什么措施，组合优化教育资源，达到理想的合作目 位和尊严。合作各校有强有弱，不可能整齐划一，在开展 % 标。建立在坚实基础上的合作目标，才是有希望实现的 各项合作活动中，各校要平等相待，相互尊重对方。平等 ! 目标。过高过泛的目标都不利于合作的有效实施。 的原则，是联合办学顺利进行的一条重要保障。 # !高校合作要有正确的原则导向。联合办学要想 #$年代以来的合并与合作的普遍开展，给中国大 ’ $ 顺利推进，还必须遵循正确的原则导向，从实现各校 学形态带来了新的变化。一方面，合并与合作产生了 % 之间的利益协调，使各项实施措施符合经济、社会的 可观经济效益和社会效益，同时，也应该看到合并与 (