浅谈高校事业会计和基建会计并轨核算的设想.pdfVIP

第21卷第5婿 教育财会研究 2010年lO月 FⅡ呵ANCEAND V01．21No．5 铘DⅡ暑OF ACCOUN砌G矾EDUCAlr墅ON Oct．20lO 浅谈高校事业会计和基建会计并轨核算的设想 席红梅 (运城学院计财处，山西运城044000) [摘要]随着财政体制的重大变革和教育事业的迅速发展，高校事业会计和基建会计分开核 算已不能适应综合预算、财政决算和高校财务管理的需要。文章在分析事业会计和基建会计独立 核算存在问题的基础上，提出并轨核算的必要性，并就并轨核算的会计设想阐述了初浅的想法。 [关键词】 高校；事业会计核算；基建会计；并轨 (：)一种资金、两种核算，一笔资金、两笔重算， 一、高校事业会计与基建会计分离核算 造成高校资金核算不规范 问题分析 一种资金、两种核算是指财政性基本建设资金 (一)一所高校。两个主体，造成高校会计主体不 是高校资金的重要组成部分，但长期以来，同属于一 完整 种财政性基建资金，高校自筹的基建资金通过学校 高校事业会计和基建会计分离核算，将完整的 事业会计核算转入基建账，而对财政拨入的则直接 高校会计主体人为划分为两个主体：事业会计和基 记人高校基建会计核算。事业会计因此毫无反映；一 建会计，前者核算教育科研经费，后者核算基本建设 笔资金、两笔重算是指财政基建拨款不足，需要由高 投资。两个会计主体都各自核算自身发生的经济业 校自筹资金弥补时，通过“结转自筹基建”科目列支 务，会计机构相互独立：会计信息缺乏沟通，反映的 核算后。转入基建账，又在基建账中记入收入，重复 只是高校经济活动的一个方面，不能完整地反映高 列支心】。根据《事业单位会计准则》第十条规定：“会 校整个经济活动的全貌。根据《事业单位会计准则》 计核算应当以实际发生的经济业务为依据，客观地 第四条规定：“会计核算应当以事业单位自身发生的 记录反映各项收支情况和记录”，这条规定体现了会 各项经济业务为对象，记录和反映事业单位自身的 计核算的真实性原则。按照会计制度规定，高校自 各项经济活动”。…高校作为事业单位，应以其自身 筹的基建经费应一笔转入，由于基建项目跨年建设， 发生的各项经济业务活动为核算和监督的对象，高 “结转自筹基建”不按工程实际发生的成本一次结 校会计核算不仅包括教学科研、行政后勤等经济活 转，而是按照工程项目的需要每年结转。再者，财政 动，同时也包括为教学科研活动正常进行而开展的 拨人的基建资金在事业会计账上无任何反映，也违 基本建设活动，二者独立核算违背了会计制度要求 背了会计核算的真实性原则。 会计核算反映会计主体的整体经济活动这一基本前 (三)一所高校。两套报表。造成会计报表反映信 提。 息不完整 [收稿日期】2010—08—16 [作者简介】席红梅(1969一)，女，山西沁水人，运城学院计财处会计师，主要研究方阿高校会计核算。 3 根据《事业单位会计准则》第四十四条规定：“会 将两个会计主体合二为一，归根到底解决了“一所高