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关于地方志行文规范性问题 要掌握地方志行文规范性问题，首先应当了解有关文件规定。国务院《地方志工作条例》公布以后，中国地方志指导小组先后印发了两个文件，对二轮修志工作提出指导性意见，并对保障志书编纂及出版质量做出规定。 一是《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》，2007年11月由中国地方志指导小组印发。对二轮修志工作有关指导思想、基本原则、编纂方式、体例篇目、内容记述、志书名称、出版印刷、质量保障等八个方面做出原则规定。 二是《地方志书质量规定》，2008年9月由中国地方志指导小组印发。内容由9章50条组成，主要涉及总则、观点、体例、内容、记述、资料、行文、出版、附则等内容。 以上两个文件都是在2006年《地方志工作条列》公布后制定的，体现了修志工作逐步进入法制化轨道，从而也使我们的工作有法可依，有章可循。 除此之外，各地依照国家的有关规定，结合本地的实际情况自行制定的行文规范，一经制定就应当严格执行。行文规范的制定应当比较详细、内容涉及范围广泛，主要应包括记述原则和方式，名称及称谓，体裁的运用，时间的表述，数字的用法，计量单位及符号的使用，引文及注释的使用等内容。 一、《地方志书质量规定》中关于记述方面有关规定 《地方志书质量规定》在记述方面专门列了一章，主要规定了8条内容： 1.“区域界线明确。以本行政区域为记述范围，越境不书。交代背景，反映与本行政区域外的横向对比、联系等，不视为越境而书。” 2.“时间界限明确，不随意突破志书的上限和下限，严格控制上溯或下延。” “续修志书处理好与前志的衔接，注意对前志的拾遗补缺、订讹正误。” 3.“记述事物、事件和人物，寓观点于记述之中。述体中的必要议论适度，不空泛。” 4.“志书中同一名称、事实、数据、时间、度量衡、术语的表述，前后一致。” 5.“内容记述不机械重复。交叉记述的事物，从不同的角度记述，或此详彼略，或用互见法。” 6.“生不立传。在人物传、人物简介、人物表以外记述人物，以事系人、人随事出。记述人物准确、客观、公允。” 7.“人物传记述传主的生卒年月、籍贯（出生地）、主要经历、典型事迹、个性特征、社会评价等。人物简介略记人物履历及主要事迹，不面面俱到。人物表要素不缺。” 8.“图的制作规范，要素齐全，包括必要的图题、图例和注记。照片主题明确，图像清晰，注明时间、地点、事物、需要说明的人物的位置及时任职务等。” 二、志书记述文体基本要求 掌握好志书记述文体，是落实好行文规范的重要内容，重点要把握好诸种体裁的运用。《地方志书质量规定》明确指出，要“体裁运用得当，以志为主。” （一）志书体裁 1.述体 规定中要求“述体”的设立要“根据志种和内容层次的不同，合理设置，概述事物发展全貌和特点等。” “述体”是新方志创立并普遍使用的一种新的体裁。在志书中“述体”由综述（概述），简述，无题概述等组成。他在写法上与志体有所不同，可以有必要的议论文字。述体有四个基本特征：一是结构性特征。即“述体”不仅仅在某一个层面上设置，而是形成了志前列“概述”（或“综述”），各篇（卷）设“简述”，重点章有“无题序”的完整述体结构。二是概括性特征。即在写法上高度概括。重点是对记述主线和地方特点、专业特色的概括记述。三是论述性特征。“志体”一般“述而不作”“寓观点于记述之中”。而“述体”可以有必要的论述，可以用简练的笔法揭示事物本质，阐述事物的发展规律，甚至可以有对事物发展前景的展望或预见。四是纲领性特征。新编志书一般以“概述”为纲，对整部志书各部类之间具有融会贯通的作用。志书的著述水平，很大程度上由述体体现。 2.记体 记体主要指大事记，还包括专记、编后记等。 规定中要求“大事记选录大事得当，严格掌握大事标准，重要事项不漏，时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备。” 写好大事记，首先是要科学地确定大事的标准，既不能标准太高，也不能太低。太高则条目必然很少，使得历史发展线索不能贯通，难以起到全书之经的作用；太低则像记流水账，事无巨细，繁琐庞杂，反而淹没了历史发展的主线，还容易造成与各门类具体记述内容的重复。一般来说，大事记条目的选择标准要把握四个字：大、要、新、特。大，所记事情要大，指断限内本地域（或单位、部门）所发生的具有全局性影响的大事。要，所记事情重要，有些事看起来并不是很大，但从历史的角度看，很重要，也许具有关键性、转折性意义。新，所记事情要新，无论什么新鲜事物，有的可能是得风气之先，有的也许只是昙花一现，但只要是新生事物，大事记就应予记载。特，所记事情特别、特殊，很有入志价值，大事记应予记载。 规定要求“专记设置因事制宜，选题严格，数量适度。”“专记”是二轮修志中普遍采用的一种新的记述方式。列入专记的内容应当具备两个基本条件：一是被记述事物有入志价值；二是该事物不便于以志体方式记述，或以志体方式