试论党内民主与人民民主的辩证关系3.pdfVIP

试论党内民主与人民民主的辩证关系 田 改 伟 内容提要 : 中国新民主主义革命 、社会主义革命和社会主义建设的历程 ,是党发展党内 民主来促进 、带动人民民主建设的历程 ,也是党内民主与人民民主不断互动 、共同发展 的生动过程 。党内民主与人民民主之间有着密切的辩证关系 。它们之间既有密切的联 系 ,又有明显的区别 ;党内民主对人民民主起着示范和带动作用 ,人民民主的发展对党 内民主建设也提出新的更高的要求 。 关键词 :党内民主 ;人民民主 ; 中国共产党 中国共产党从诞生之日开始 ,就把维护人民权利 ,争取人民民主 ,解放和发展社会生产力 ,促 进中国社会进步作为自己重大的历史使命 。为完成这个历史使命 , 中国共产党不断深化 自我认 识 ,加强自身建设 ,重视发展党内民主 ,提高自身的凝聚力和战斗力 ,领导广大人民群众争取民主 权利 、建设民主政权 、坚持和发展人民民主 。中国新民主主义革命 、社会主义革命和社会主义建 设的历程 ,是党发展党内民主来促进 、带动人民民主建设的历程 ,也是党内民主与人民民主不断 互动 、共同发展的生动过程 。 一 、中国共产党建设党内民主 、带动人民民主的历史回顾 从鸦片战争开始 ,近代中国逐步沦为殖民地半殖民地国家 , 中国人民面临着帝国主义 、封建 主义和官僚资本主义的压迫 ,推翻三座大山、实现民族独立和国家富强成为近代以来中国先进分 子追求的目标和中华民族肩负的历史使命 。从太平天国、维新变法 、辛亥革命到新文化运动和五 四运动 , 中国社会各种政治力量都在寻找救国治世的良方 ,他们不约而同地把 目光盯向了 “民 主 ”,打起了 “民主 ”的旗号 。建立民主政权 ,发展生产力 ,成为中国实现民族独立 、国富民强的必 由之路 。然而 , 中国近现代史的发展一再表明 ,灾难深重的中国要推翻三座大山 ,走向独立与富 强 ,靠封建地主阶级先进分子的改良道路不行 ,指望资产阶级建立民主共和的道路也行不通 ,这 个伟大的历史使命就落在刚刚兴起的中国工人阶级的肩上 。中国共产党作为中国无产阶级的先 锋队组织 ,它的诞生决定了中国由旧民主主义革命向新民主革命的转变 , 中国的民主革命迈向了 一个新的更高阶段 。 中国共产党成立后 ,就立即投入到轰轰烈烈的革命斗争中 ,并在革命的实践中逐渐探索和积 ( ) 本文是国家社科基金重大项 目: 《党内民主问题研究 》批准号 : 04 ZD005 的阶段性成果 。 ·16 · 试论党内民主与人民民主的辩证关系 累了较为丰富的民主建设的经验 , 以及正确处理党内民主与人民民主关系的经验 。 ( ) 一 在民主革命时期 , 中国共产党对建设党内民主 、带领人民争取民主的努力与初步探索 国民革命失败后 , 1927年 , 中国共产党正确地分析了当时的形势 ,总结了以陈独秀为代表的 右倾错误思想 ,重新组织力量 ,投入到轰轰烈烈的土地革命之中 ,并建立了自己的根据地 。在根 据地时期 ,党就把民主集中制确立为自己的根本组织制度 ,强调党员在党内一律平等 ,确立了全 心全意为人民服务的宗旨,形成了从群众中来 、到群众中去的群众路线 ,党内民主建设取得了初 步的成就 。主要就是 ,党委是各地区的最高领导机关 ,该地区党政军民的一切重大问题都由党委 作出决定 ;党委实行集体领导 ,一切重大问题都由党委成员集体研究、讨论 ,按照少数服从多数的 原则作出决定 ;党委作出的决定不是向政权机关 、军队和群众团体等组织系统直接下达 ,而是通 过自己的党员和党团 , 由他们把党委的决定转化为各 自组织系统的决定 、决议 ,再由各系统的领 导机关和干部群众贯彻执行 ;党委书记不仅要懂得党务 ,而且必须懂军事 、政权机关的工作 ,对党 委书记的素质提出了更高的要求 。在中国共产党的领导下 ,在根据地建立了根本不同于反动政 权的人民当家作主的工农民主政权 ,人民群众享有选举权和被选举权 ,基层实行直接选举 。共产 党的党内民主对人民民主建设的起到了积极的带动作用 ,党对民主执政的实践取得了初步的成 果 。在