纳税评估探讨.pptVIP

结语 总之，纳税评估是一个新事物，从理论和实践上都有许多需要探索和总结的地方，今天所讲的是一家之言，也很不系统，更难免有错误之处，还请大家批评指正。 * 评估的结果移交稽查标准问题 如此处理的理由与利弊如何，我们分别予以分析： （一）关于性质决定论 为什么要坚守性质决定论，对证据确凿的偷税案件不在评估或管理环节直接处理一定要转稽查？ 理由： 以评估名义处理没有法律依据，存在执法风险。 尊重现有管理格局，即尊重现有征管法稽查专司案件处理的规定，避免不必要的矛盾。 评估的结果移交稽查标准问题 考虑的重点： 一是避免与稽查专司职责的冲突。尽管我们可以找到若干的理由和依据证明管理环节可以坚持征管法赋予税务机关的检查权，依法对偷税案件进行查处，但是在管理环节过早、过多地运用检查权，势必会加剧管、查之间责任不清、重复检查、争抢查补税款入库利益等老矛盾，同时也必然回避不了管理资源浪费和征纳双方成本加大等问题。 评估的结果移交稽查标准问题 二是如果为解决重复检查，采取区分涉税金额大小的办法划分管理与稽查的查处范围，则又因难以界定金额的大小而陷入走投无路的困境。这是因为，按金额作为界定标准即无法律依据，实际中也无法操作（各地情况不一，差距大，无法确定一个标准）。即便是能够确定数量标准，各地管理部门为了取得处理证据，必然也要按照执法取证的严格程序和要求，全面进行检查，这就必然回到前文作指出的重