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共有产权住房全国试点能否缓解买房难? .doc
共有产权住房全国试点能否缓解买房难?
本文作者:李佩娟 (前瞻网资深产业研究员、分析师)
2014年4月3日,北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安等6个城市被列为全国共有产权住房试点城市,消息一出变引来了广泛的关注。
从定义来看,“共有产权住房”即中低收入住房困难家庭购房时,可按个人与政府的出资比例,共同拥有房屋产权。房屋产权可由政府和市民平分,市民可向政府“赎回”产权。白话一点说,就和“与政府合伙买房”。
共有产权住房其实早在2007年就开始在江苏省淮安市进行试点,上海也在几年前开始了试点,并在2012年将共有产权房的申请准入门槛降至5000元。此次只是正式提出共有产权住房试点,并在原有试点城市的基础上扩至6个城市。对此,笔者认为对于缓解贫困人群的购房压力具有一定的积极影响,对于房地产市场调控也具有积极意义,但对于缓解目前国内“买房难”的现状效果有限,尤其是在北上广深等大城市的人来说更是杯水车薪。以上海为例,虽然在2012年将共有产权房的申请准入门槛降至5000元,筹集房源至3万套,但对于需求大于供给的市场来说,门槛降低并不能缓解买房难。另外,在北上广深这些一线城市,即使月入万元的工薪阶层面对高房价也只能望房兴叹,即使有了共有产权房,但是这群人也许连申请门槛也卖迈不过,这些人的住房需求也是没办法得到很好的解决。
2011年以来我国政府加大了房地产市场调控,每一年也会有一些看衰房地产市场的言论,但事实是,房地产市场稍有松动,便会有一大群人蜂拥而至再次抬高房价,保证了房地产市场的坚挺,尤其是一线城市。根据前瞻产业研究院公布的《2014-2018年中国房地产行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》中披露的数据,在2011-2012年调控政策最紧期间,国内房地产企业商品住宅销售面积增速确实有所放缓,民众保持观望态度,但是经过两年的观望,发现房价并没有明显的下降趋势,于是市场在2013年再次出现反弹。前瞻房地产行业报告显示,2013年,我国商品住宅销售面积为115723万平方米,同比增长17.52%,增速较上年提升了15.51个百分点。
图表1:2003-2013年我国房地产企业商品住宅销售面积及同比增速(单位:亿元,%)
资料来源:国家统计局 前瞻产业研究院整理
笔者认为,虽然目前国内一些二三线城市出现房源过大滞销的情况,但在一线城市,短时间内房价下降的概率较小,主要是刚性需求较大,只有更好的满足刚性需求,商品放价格自然会松动。因此,国家在房地产市场调控上应该多出台一些像“共有产权住房”、“保障性住房”等的政策,才能从根本上缓解买房难。
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