企业反倾销起诉应诉阶段的会计问题探讨.pdfVIP

全国中文核心期刊 ·财会月刊口 企业反倾销起诉应诉阶段的会计问题探讨 彭剑君 刘家松 (石家庄经济学院 石家庄 050031 中南财经政法大学 武汉 430073) 【摘要】随着我国外贸出口的迅速发展，欧美一些国家加大了对我国反倾销的力度。鉴于反倾销的诸 多问题都与会计 密切相关，因此会计在反倾销应诉 中可以发挥重要 的作用。本文在分析我 国遭受反倾销 的特点及原因的基础上 ，对反倾销 起诉及应诉阶段 的会计 问题进行 了深入研究，并提 出了应对策略。 【关键词】反倾销 会计举证 成本 反倾销会计保护机制 一 、我 国遭受反倾销 的情况及原因分析 会计证据包括 ：被控倾销产 品的销售数量及其价格 ；估算 的 1．我 国遭受反倾销 的特点。我国已经连续十几年成为全 被控产品的倾销幅度 ；倾销产品引起国内相似产品的销售变 球遭受反倾销最多的国家。我国企业因为国外的反倾销调查 化、利润变化、库存变化等。在这一过程中，出口企业只要能及 而伤痕累累，损失惨重，遭受国外反倾销的产品不仅种类繁多 时、有效、系统地提供相关会计信息举证资料，就能支持出口 且涉及面广，从蜡烛、光盘到钢材都成为反倾销的对象，而且 企业的准举证。但我国很少有出口企业注重监测和收集国内 还曾遭到国外多个国家的联合反倾销起诉。具体分析有如下 出口产品和国外同类产品的市场 占有、价格动态等情况 ，可以 特点：①我国是世界上遭受反倾销数量最多、增长速度最快的 说完全没有发挥会计的事前保护作用。会计举证是建立在对 国家；② 以美国、欧盟为主的发达国家是对我国反倾销的 “主 起诉国反倾销法、产业现状 、反倾销 的程序方法有足够 了解 的 力军”；③近年来 ，许多曾经是反倾销受害国的发展中国家如 基础之上，而我国大多数出口企业在这些方面了解不够 ，在应 印度、巴西等国也开始对我国实行反倾销政策；④被诉倾销产 诉方面存在盲 目性。 品范围不断扩大，加剧了我国出口的反倾销风险；⑤我国企业 2．反倾 销应诉阶段 。 反倾销应诉率低，胜诉率更低。 (1)会计资料的积累不足。由于我国还没有建立起反倾销 2．原 因分析。 会计 ，因此在应诉反倾销时所需的会计资料是由现有会计系 (1)产品成本低容易被误认为是倾销。我国是劳动密集型 统提供，其资料的积累非常有限。 产品出口大国，产品成本低 ，价值也 比较低 ，国外用替代国价 (2)现有资料的通用性比较低。应诉反倾销的会计举证不 格来确定我国产品的正常价值，从这一角度来看很容易认定 同于一般的会计做账 ，它需要一个符合国际会计准则和符合 我国是在倾销。 国际反倾销法要求的信息平台。由于我国还没有建立反倾销 (2)以价格策略作为唯一的出口策略。我国某些企业将价 会计 ，以致应诉反倾销所使用的成本数据的证明力比较低。财 格策略作为打开国际市场的敲 门砖 ，互相竞争、低价销售 ，给 务与会计在反倾销调查中的重要作用就是举证功能，以及基 被进 口国进行反倾销提供了口实和佐证。 于举证 的会计抗辩 。在反倾销这一特殊的诉讼内容下，整个诉 (3)反倾销应诉措施不力。WTO制定的 反《倾销协定》规 讼活动 的核心 内容 围绕会计证据 的搜集和运用而进行 。 定只有满足三个要件进 口国才可以实施 “反倾销”措施：①确 (3)注册会计师没有涉足应诉反倾销业务。应诉反倾销是 实存在 “倾销”；②存在对进 口国国内产业的损害；③认定倾销 一 个十分复杂的程序，再加上每个环节的时限要求十分严格， 和损害之间存在必然的因果关系。因为反倾销的申请人 (一般 如对类 比国的评价和建议必须在立案后 10天内提出，市场经 是进 口国国内生产企业或有关组织)出于维护 自身利益的