厘清公务员“合法收入”.pdfVIP

。 一 第 13期 2011年 3角 23目 特 稿 “滥发公务员津贴补贴，实质上是对 公共资金的一种部 门占有 ，是对公共利益 的侵 占，是一种反社会公正的再分配形式， 将预算外收入全部纳入预算内收入进行管理，才是规范 必然影响国家的收入分配制度 ，导致分配 公务员收入釜底抽薪的办法 秩序的紊乱。”黄小勇说。 正因此，近年来中央从没停止对公务 员津贴补贴的规范。早在 2005年 ，中共 中央办公厅、国务院办公厅就转发 了六部 文／《嘹望》新闻周刊记者 李松 理和预防腐败的必然要求。 委 《关于做好清理规范津贴补贴工作的意 见 ，对规范公务员津贴补贴进行了部署。 诱发公共权力异化 3月 14日，黑龙江省 2011年公务员 2006年 7月，中国实行新 的公务员 考试报名结束。截至当 日17时3O分，该 在受访专家看来，滥发公务员津贴补 工资制度，同时开始对中央机关、各省市 省总报名人数达 15万人 ，其 中有 12．65 贴，不但会在不同地区、不同部门公务员 津贴补贴发放进行清理规范，计划用 3年 万人通过 了审核，竞争最激烈的职位考录 之间造成 了新 的分配不公，而且扰乱 了公 时间，将地 区差控制在合理范围，并通过 比高达 l300：1。 务员工资管理秩序，成为权力异化的重要 行政手段 “削峰填谷 ”，使 同级政府不 同 同时，广东、江西、安徽、江苏、广 诱 因。 部门之间的津贴补贴水平大体相当。此后， 西、北京等多个省区市，公务员考试报名 种种迹象表明，尽管 目前我国公务员 各地陆续开始清理合并公务员收人中的各 也在陆续进行，火爆程度不亚于往年。 工资标准是统一的，但由于地区差与行业 类津贴补贴，原先 “不上台面”的收入被 “近年来 ，公务员考试竞争激烈，这 差的存在 ，即使是 同一个级别的公务员， 取消或变成 “明补”，这也被称为 “阳光 与公务员工作相对体面稳定，待遇较为优 实 际收入相差也很大。究其原因，就是工 工资”改革 。 厚密切相关。”国家行政学院研究员、全 资外津贴补贴拉开了收入差距。 对于各地区公务员津贴补贴标准，国 国政策科学研究会副秘 书长胡仙芝接受 “发达地区财力雄厚，公务员的各种 家 出台了一个范围，平均值不能低于年 2．1 《嘹望》新闻周刊记者采访时认为。 津贴补贴多，收入 自然就高些。欠发达地 万元 ，也不能高于 4万元 。 从全国范围来看， 目前公务员平均薪 区经济发展落后，公务员的各种津贴补贴 “通过控制过高地区的津贴补贴发放 资并不高，但这并没包括一些政府部门给 少，收入相对也就少一些。”胡仙芝说。“目 水平，目的是逐步将不同地区津贴补贴水 公务员发放的