福建省经济租赁房租金标准的目标规划法研究.pdfVIP

2011年第 1期 福州大学学报(哲学社会科学版) No．1 2011 (总第 101期) J0URNALOFFUZHOUUNIVERSITY (PhilosophyandSocialSciences) SerialNo．101 福建省经济租赁房租金标准的目标规划法研究 陈 政 王阿忠2 陈湘闽 (1．中国建设银行福建省分行，福建福州 350001；2．3．福州大学管理学院，福建福州 350108) 摘 要：经济租赁房制度是在廉租房与经济适用房等保障房制度之外，专为中等收入 “夹心层”人群解决居住问题 所设定的一种新的住房保障形式。经济租赁房租金标准的制定是经济租赁房制度顺利 实施所要解决的 首要 问题，成本角度出发的 “五项因素租金”是租金计算的基础，对于城市 “夹心层”家庭的租金则必须结 合其实际支付能力。采用 目标规划分析方法，解决福建省经济租赁房租金标准的制定问题，既考虑经济 租赁房成本核算，又兼顾保障对象家庭承受能力。 关键词：经济租赁房；租金标准；住房支付能力；目标规划 中图分类号：F293．3 文献标识码：A 文章编号：1002—3321(2011)01—0043—04 一 、 引言 买不起经济适用房，更买不起商品房的人群，主要 所谓经济租赁房，就是由政府提供政策支持， 集中在低收人家庭 。 限定建设标准及租赁对象，面向城市中低收入家 目前城市住房 “夹心层”数量越来越庞大，这 庭和无房的特定对象，以租赁方式提供的限定租 ～ 群体的住房困难问题已成为社会关注热点，客 赁期、具有保障性质、作为周转过渡租赁使用的住 观上要求我们从实际出发，设计 出一种不同于廉 房。它的供给对象是处于城市 “夹心层”的中低收 租房、经济适用房和限价房的住房保障方式，以解 人家庭，房租略低于市场价格，户型较小但功能齐 决他们的住房需求问题，使住房保障体系更趋完 全，能够让供应对象租得到、住得起。 善。经济租赁房制度就是在廉租房与经济适用房 城市住房 “夹心层”，是指那些既享受不到经 等保障房制度之外，专为中等收入 “夹心层”人群 济适用房或廉租房，又买不起商品房的城市人群。 解决居住问题所设定的一种新的住房保障形式。 主要有两类人 ，一是根据家庭收人状况，不符合廉 经济租赁房租金标准的制定是经济租赁房制 租房、经济适用房 申请条件，又买不起商品房的人 度顺利实施所要解决的首要问题 ，也是城市 “夹心 群，主要对象包括行政机关、企事业单位 中新就业 层”以及政府相关部门极为关注的问题，其租金标 的大中专毕业生、企业从外地引进的高技术人才 准制定的合理程度直接反映着中低收人家庭可承 等，由于实行住房补贴，单位不再提供住所，这部 受能力，直接决定着经济适用房能否有效发挥保 分人中的相当一部分面临着住房困难问题。二是 障功能作用。因此，有必要对福建省经济租赁房 根据家庭收入状况，符合经济适用房 申请条件但 租金标准的制定问题进行深入探讨。 收稿 日期 ：2010—01—40 基金项 目：福建省教育厅社会科学研究项 目(JA08033S) 作者简介：陈 政，男，福建福州人 ，中国建设银行福建省分行高级工程师，福州大学校聘副教授，工程硕士、经济学硕士； 王阿忠，男，福建福州人，福州大学管理学院教授，经济学博士； 陈湘闽，女，福建武夷山人 ，福州大学管理学院硕士研究生。 · 43 · 二、基于成本构成的经济租赁房租金标准的