中美社会经济发展阶段与煤矿安全事故的相关性比较研究_戚安邦.pdfVIP

产业发展 中美社会经济发展阶段与煤矿安全事故 的相关性比较研究 戚安邦 顾 静 （南开大学商学院项目管理中心，天津，300071 ） 【摘 要】煤矿安全事故水平高低与一个国家工业发展的基础水平和速度等因素密切相关，是一国 社会经济发展阶段和水平的反映。 本文通过研究和编制中美两国几十年来煤矿安全事故百万吨死 亡率的曲线，分析了中美社会经济发展阶段以及历程与煤矿安全事故的相关性，比较研究了中美 两国煤矿安全事故水平、曲线规律的异同点及其原因。 这不仅在我国煤矿安全问题的研究广度上 加入了宏观经济发展的全新维度，使人们能够更为全面地认识我国煤矿安全事故的成因，也为我 国在不同经济发展阶段下安排应对和防范煤矿安全事故提供了科学的依据。 【关键字】安全事故；煤矿矿难；百万吨死亡率；社会经济发展阶段 【中图分类号】C976.2 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2011)02-0029-07 doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2011.02.007 ② 背后的高昂的人命代价 。 长期以来， 制、安全投入、立法等各种视角。 例 1 问题的提出 中国的煤矿安全问题备受国内民众 如，学者秦国伟在文献《产权与矿难》 的指责，也常常遭到国外组织和人士 中指出近年来矿难频发背后深刻的 中国的煤矿安全问题一直是全 的不解。 美国有线电视新闻网(CNN) 根源是产权的混乱导致的煤矿投资人 世界媒体和学者所关注的焦点。 美国 驻北京首席记者吉米·福洛库鲁斯就 长远利益的不确定， 解决矿难的措施 ［ ］ 1 《纽约时报》认为，尽管近年来中国政 直言不讳：“我们觉得很奇怪，世界上 主要应着眼于消除这种不确定性 ； 府对煤矿事故的关注度越来越高，并 很少有国家会像中国这样， 矿难频 学者高国民、罗宏杰在文献《 从安全 再三要求提高安全生产措施，但恶性 发。 这一点外国人很难理解”。 文化的角度认识矿难的根源》 中分析 的煤矿矿难仍不断出现。 因为最近6 国内学者尝试着从各种角度来 煤矿事故多与全民安全文化素质不 年来煤炭价格一直很高，吸引了很多 分析和解释中国目前煤矿矿难频现 高、群体安全意识淡薄，与安全科技 ① 的问题和状况。 这些研究包括从产权 水平差、安全经济投入少、安全管理 企业加入这一行业中来 。 《华尔街日 报》则认为事故凸显出电煤大量需求 制度、安全文化、人才需求、社会规 水平低，与人们对危害的认识和社会 基金项目：国家安全生产监督管理总局基金课题“基于实证的煤矿安全风险集成管理成熟度模型和方法研究”，批准 号：10-067 作者简介：戚安邦 博士，南开大学教授，博导，研究方向：项目管理、项目评估与创新管理 顾 静 南开大学商学院技术经济及管理专业博士研究生，研究方向：技术经济、项目评估、项目风险管理 29 未来与发展 第 期 / ／ 20 11／ 2 产业发展