新一轮西部大开发与贵州“低碳经济”的发展.pdfVIP

中国人口-资源与环境 2011年专刊 业的制高点，为自身经济发展寻找新的增长动力。2007年， 2．2煤炭资源总量丰富，技术落后，企业规模小，布局分散， 美国参议院提出了《低碳经济法案》以及2009年6月美国低 能源利用效率低下 碳经济的发展途径和具体措施。 我国高级领导人对发展低碳经济也给予高度重视。2007分析及前景预测报告》预计，2010年贵州煤矸石综合利用 率达到32％以上，矿井水重复利用率达到6096，从中国煤炭 年9月8日，国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织(APEc) 第15次领导人会议时就明确提出了“发展低碳经济，研发低 工业协会召开的2009年煤炭经济运行情况通报会上获悉， 碳能源技术，促进碳回收技术发展”的战略主张。从制定和 2009年中国煤矸石综合利用率达到62．5％，矿井水复用率达 实现“十一五”规划开始，发展低碳经济就已经成为我国可 到61．67％，由此可以看出。远远低于中国总体平均水平旧1。 贵州省煤炭资源丰富，是云贵大型煤炭基地的主体，也是国 持续发展战略的重要组成部分。在2010年9月联合国气候变 化峰会上，更进一步提出中国要发展绿色经济、循环经济和 家规划的重要能源基地和“西电东送”的重要省份。但是， 我省煤炭产业仍存在一些突出矛盾和问题。煤炭勘探程度低， 低碳经济。发展低碳经济是一种科学发展模式的选择，它意 资源情况有待进一步探明；产业结构不合理，小煤矿数量多， 味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是 技术装备落后，总体生产力水平低；环境破坏严重，地质灾 我国走可持续发展道路的重要途径。温总理在十一届全国人 害程度深，资源利用率低，保障煤炭发展的公路、铁路、双 大三次会议所作的《政府工作报告》中强调“大力开发低碳 电源建设等基础设施建设滞后；增长方式粗放，技术和管理 技术”、“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费 人才匮乏，产业工人队伍建设滞后；安全生产事故总量大； 模式”。低碳发展已上升为国家发展战略。 促进煤炭产业健康发展的体制机制尚未完全形成。 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模 2．3产业结构偏重 式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 电力、煤炭、煤化工三大高耗能行业是贵州主导产业， 其实质是应对全球气候变化，提高能源利用效率、开发利用 其三大产业产值占整个贵州省产值的85．7％(2008年)。 清洁能源，从而在经济持续发展的同时保护人类赖以生存的 2008年，在能源消费中，原煤占全部能源终端消费总量的 资源及生态环境。发展低碳经济的核心是能源技术和减排技 43．6％，万元工业增加值能耗4．32t标准煤，是全省万生产总 值能耗的1．5倍；同时在能源终端消费构成中主要以原煤和 术创新、产业结构和制度创新，是人类生存发展观念的根本 电力为主，其它能源消费明显不足，尤其在新能源上凸显“空 性转变，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家 白”(见表1)。 利益的全球性革命。 2贵州省能源生产和消费状况分析 表I2005—2008年贵州省能源终端消费构成情况(单位：％) 2．1贵州省能源需求矛盾逐渐凸显 贵州能源总量丰富，由图l可以看出：贵州省每年调出 省