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浅析如何实行房建资产有救技术管理 15 浅析如何实行房建资产有效技术管理 通辽铁路分局房建经营管理中心张长海谷彦生 在铁道部《加快推进运输业主附分离和 2．明确职责与分工 运输企业内部分立工作的意见》(铁劳卫 房建经营管理中心(总公司)对内行使房 。2000 241号)和《关于印发(运营系统房建单建设备资产的产权、产籍管理职能，对外行使 位分离工作指导性方案)的通知》(运基综技 原房建分处的工作职能。 [2000．139号)文件指导下，两年来，沈阳铁技术修缮部是房建大维修生产的指挥中 路局房建系统在分离改革上实现了管理和维 心，组织房建设备的春秋检工作，掌握设备技 修分开，建立了内部清算机制，做到了“资产 术状态、技术台账，负责大维修生产计划、修 分开、人员分开、财务分账”，从根本上结束了 程的确定，生产过程质量进度的掌管，工程费 几十年来房建资产管修不分的状况，分局房 用的清算，各项生产指标的落实，工程费用的 建分处、路局房建处代表分局、路局对房建资 总额控制。 产行使产权产籍管理职能，房建段成为生产 计财核算部是房建经营管理的财务中 经营单位。 心，负责生产财务计划的编制及对各房建单 房建资产回归到分局级以上单位后，各 位财务计划的执行情况进行监督、检查，负责 局、各分局均在探讨对房建资产的有效技术 大修、更改、维修及各项生产资金的请拨，按 管理办法。目前，一些单位采取“委托协议” 照企业财务制度和成本费用管理核算规程， 办法，把房建资产的技术管理委托给原有房 对“中心”的货币资金、财产物资、成本费用、 建单位。笔者认为，在分局无编制的情况下， 工程费用、往来结算、财务成果等进行核算， 这不失为好办法，但并非长久之计。 并对“中心”的一切经济活动实行会计监督。 第一，房建资产的回归不仅是产权的回 物业管理部是物业管理工作中心，负责 归，也是管理权的回归。产权单位委托他人 所有住宅房屋的日常物业管理、考核与核算， 管理，没有把房建资产真正有效地管理起来， 会同街道居委会、小区业主委员会制定物业 或者说尚没有能力把回归后的房建资产管起 管理规划、修缮工程计划，全面组织实施住宅 来。 房建设备大维修生产，会同住宅资金中心(办 第二，委托管理不可能达到直接管理的 公室)、住宅交易中心(办公室)，核定已售、未 效果，当房建资产发生损益后易出现双方“死 售住宅，掌握住宅房建设备台账，参加春秋 后验尸”的现象。 检，掌握当年住宅维修资金的使用情况、房屋 那么，产权单位怎样才能做到对房建资 技术状态、存在的病害及管理情况。 产的有效技术管理呢? 房建资产监察大队是房建设备资产的监 1．建立组织保证 察和管理中心，其主要职责是承担原房建段 房建资产回归到分局以上单位后，原房建 技术室行使的房建设备的监察和管理职能。 段成为房建单位，不再行使房建资产管理职能。 (1)对管内房屋、建筑物经常地、主动地 分局级以上单位应成立房建经营管理中心(或 进行巡回