推进水安全体系与生态屏障建设为维护长江流域水安全作出积极贡献.pdfVIP

第二届长江论坛文集 决策者篇 推进水安全体系和生态屏障建设 为维护-长江流域水安全作m积极贡献 陈保明26 各位领导、各位专家、各位朋友，女士们，先生们： 长江是中华民族的母亲河；长江流域水安全是关系整个流域全面协调可持续发展的战略性 问题。维护健康长江、保障流域水安全，是我们的共同使命。按照论坛主题．结合四川实际。 我作如下发言。 1 四川水安全在长江流域水安全中具有特殊地位和重要作用 四川位于长江上游，是长江重要的水源发源地和涵养区。全省幅员面积48．5万平方公里． 人口8700多万。有大小河流1400多条，除黑河、白河两条河流之外．其余河流均属长江水系。 省内流域面积47万平方公里，占全省幅员面积的96．7％：年径流量2568亿立方米．占全省总鼍 的98．2％；水能技术可开发量I．03亿千瓦，占长江流域水能可开发量的52％。维护长江流域水安 全，四川地位特殊，作用重要。 l、四川防洪建设是长江流域综合防洪减灾体系的关键环节。全省建成堤防、护岸4840公 里，为769个城镇、1245万群众、近千万亩耕地和近2000亿元固定资产提供了防洪安全保障。我 省紫坪铺、大桥、二滩、宝珠寺等大型水利水电工程与长江中下游干支流大中型水利水电．丁程 联合调度，可有效削减长江干流洪峰。减少灾害损失。我省防汛远程视频监测系统与国家防 总、长江防总联网提供的视频图像旃料和我省水文系统报送韵．水情汛情资料。是长江防总及中 下游各省市防汛工作重要的决策依据。 2、四川水源工程是长江流域供水安全体系的重要组成部分。全省已建成水利工}[d62万多 处，蓄引提水能力262亿方；年实际供水219亿方，灌溉全省55％的耕地。支撑近千亿元工业产 值，累计解决近3000万人饮水困难和200多万人饮水不安全问题。在抗御去年百年一遇的特大F 旱和去冬以来冬春连旱的斗争中，水利工程发挥了不可替代的重要作用。今年3月．按照I目家防 总统一部署，我省通过宝珠寺、桐子壕、东西关等水利水电工程，向嘉陵江重庆段紧急调水近4 25陈保明：四川省人民政府副秘书长 93 第二届长江论坛文集 决策者篇 亿方，有效缓解重庆市区用水紧张问题，圆满完成了长江流域首次跨省调水任务。 3、四川水生态环境是长江流域水生态安全体系的坚实屏障。全省现有森林面积3．23亿甫． 森林覆盖率30．27％，高于全国平均水平10多个百分点。累计治理水土流失面积5．5万乎方公咀， 年平均减少流入长江泥沙量0．7亿吨，丰水期小水电代燃料发展至1J238．1万户．流域生态环境明显 改善。加强重要江河和供水水源地的水质监测，大力整治岷江、沱江、嘉陵江水污染，对排污 企业通过采取彻底关闭、停产整顿、在线监测等措施进行治理，并严肃查处去年11月发生的k 江泸州段柴油污染等重大水污染事故，有效保障了水环境安全。 2我省水安全现状不能适应维护长江流域水安全的需要 由于历史原因和自然、经济条件的制约，我省水安全现状与维护长江流域水安全的要求还 存在较大差距。主要表现在三个方面：一是在保障防洪安全上，基础薄弱。一些毛要江河缺乏 防洪控制性水库，堤防没有完全形成封闭体系和达到防洪标准，全省有800座病险水库亟待整 治。年洪涝灾害损失占GDP的1．2％左右，与我省处于长江上游的区位不相适应。一：魁在保障供 水安全上，矛盾突出。去年的特大旱灾集中暴露出我省严重的水短缺问题。资源性、季节性、 区域性、水质性、工程性、管理性缺水都不同程度地存在，正常年用水缺口达2()亿方．有23座 县城缺水，3100多万农村人口饮水不安全。在长江流域，我省是缺水较为严重的省份。掘颅 口将会越来越大。三是在保障生态安全上，任务艰巨。江河沿岸工业污染严重．年废污水排放 量约40亿吨，全省废水处理达标排放率低于全国平均水平。现有水土流失面秘15．65万平办公 里，约占长江流域水土流失总面积的四分之一。 3加快构建支撑四川科学发展的水安全体系 我省日益频繁的旱洪灾患和水污染事件，特别是去年百年一遇的特大旱灾．使我们更加深 切地体会到有水之利、缺水之苦、无水之痛，充分认识到构建四川水安全体系的极端霞要性和 紧迫性。我们按照“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，综合考虑生活、生产、生态用水需 求，坚持远期、近期和当前并抓，大中小微并举．新建、配套