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理论广 角 -重I 浅谈农村民问组织能力的提升 文艺花 (韩 国国立忠南大学 韩国 大 田，一域 305764) [摘 要]在我 国的新农村建设事业中，农村民间组织具有十分重要的作用，本文从市民社会的理论点切入，探讨了农村民间组织的发展状况，以及 能力的提 升，影响力的扩人和面对这种情况政府应该如何进行规范和引导。 [关键词]农村民间组织 市民社会 影响力 中图分类号：C936 文献标识码：A 文章编号 ：1009—914X(2011)08—025901 历史的发展 已经表明了市民社会对 j：城市甚至国家的经济、社会和政治 惕性，在加上学术界对于二者的明确区别问题并没有给定确切的答案，所以 来说是多么重要的力量。对于中国来说，这也说明了研究农村民问组织的 各界一直都对此持一个回避的态度。但事实上目前这种组织的存在已经是不 必要性。农村的民间组织对于非政府组织和社会治理的理论研究范畴来说都 可回避的J，，类似于法律学习小组、农民协会、打工者协会和移民协会、上 是一个重大的拓展，对于建立权力的平衡和结构稳定的新农村来说，也是 访协会等都是这种维权组织 j。这种维权组织的存在一方面是推进农村的文 提高政府公共服务水平的有力体现 ，具有很强的现实意义。 化建设，促进农村经济合作组织的可持续发展 ，另一方面也是在此基础上 1农村民间组织解析。 促进农民权益的提高。正冈为如此，约有 97．6％的维权专家都赞成成立农 现代文 明发展至今，农村已经出现 厂利益的多元化和市民社会的现状， 民的维权组织。王是使组织成员拥有归属感，这方面宗族组织和农村宗教 各种类的民间组织的出现也是必然 的产物 。“82宪法 ”对于村民委员会 组织都具有这个功能。对祖先 的崇拜是人类最基本的感情，宗族组织在改 基层群众 自治性组织的性质进行了明确的界定 ，确认了其应有的法律地位 。 革开放后得到恢复，在一定程度上可以满足人们生产生活的需要。而农村 1998年， 《中华人民共和国村民委员会组织法》得到正式的颁布实施，其 的宗教问题就相对来说复杂很多。 中对于乡镇政府和村委会的关系等做出了明确的规定I。这就为市民社会的 其次是消极的影响，这无疑 与首要冲击的就是农村的基层政权建设， 构造从主客观两方面创造 了空间和条件 。中国的市 民社会 ，其实就是指社 不管是宗族组织还是宗教组织，都是操控庞大的家族成员或者信徒成员群体 会的成员问按照契约性的规则，在资源和 自治的基础上的经济活动和社会活 来干预甚至操纵选举，出现家族化的现象严重，对于宗教组织来说，则容易 动的私域，和参政议政的非官方的领域。这种市 民社会的理论其实就和法治 出现对于政治的不服从行为，甚至威逼村委改变既定的决策，甚至有一些地 一 样是属于舶来品。中国的市民社会在运作的机理 上就是对于人们的生活方 区的教会的影响力 已经大过当地的村委会和党支部，导致村里的工作难以正 式的一种动态的设想，这样的社会的话语结构对于我们国家和市民社会的关 常展开。还有就是对于农村进行精神文明建设和农村的社会稳定带来消极的 系的重构来说是有利的 。政治凶素之外 ，义分散着各 自具有相同的利益 影响。这又以宗教组织居多，就江苏省而言，私 自乱建庙宇、造像和假僧假 诉求的主体或者群体，为了追求各 自的利益价值，提高竞争的能力，于是聚 道者，到处设点聚众胡乱传道，已经成为江苏农村宗教突出的三乱问题了。虽 集到一起 ，处于优势地位的民间组织就应运而生 了。 然我国各地针对这些乱象都进行专项的治理行动，但还是屡禁不止，干扰了 其