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公开更透明 履职更精彩——诸城市人大提高工作公开性和透明度纪实.pdf
公开更透 明 履职更精彩
诸城市人大提高工作公开性和透明度纪实
。董茂强 张斌
2010年春夏之交, “人大代表 与政府有关部 门进行了沟通 。在随
议案建议办理追踪”专栏在诸城市 后的9月份,该市人大常委会专门
电视台新闻时段推出,该市人大常 就低收入群体生活改善情况进行调 来,参加旁听的公民已近千人。越
委会以每周一期的方式,向公众滚 研,形成了有 问题、有分析、有对 来越多的群众通过这一方式 ,走
动报道议案建议办理情况……与此 策的调查报告,为市委决策和市政 进地方 国家权力机关 的 “议事殿
相对应,2个月后该市代表议案建 府推行工作提供了科学参考。 堂”,真实感受社会主义民主发展
议办结率由36%提高到了68%。 2007年5月,该市首次邀请公民 的脉搏 ,亲眼见证 自己所提意见
这是诸城人大工作向社会公开 旁听人大常委会会议,有4名公民 建议得到重视、所关心问题得到解
决。而另一方面,常委会更广泛地
的一个缩影。近几年来,市人大常 参加,2007年12月该市十六届人大
委会通过邀请公民旁听人代会和常 一 次会议,更是一下邀请 了200名 了解到人民群众对有关工作报告的
委会、公开人大代表联系方式、搭 公民旁听,白此, “公民旁听”四 意见,审议的视野更加宽广,作出
建人大履职与新闻媒体互动平台等 个字便被写进诸城人大工作的 “词 的决议、决定更加符合人民的意愿
方式,提高了人大工作的公开性和 典”,公民旁听人大会议也成为一 和要求,更加符合诸城经济社会发
展的实际。人大及其常委会在人民
透明度,畅通了常委会联系代表和 项制度,被全市人民群众所认知。
人民群众的渠道,为人大工作的创 自该市首次实行公 民旁听制度 以 群众心 目中的公信力得 以不断提
升 。
新发展发挥了重要的推动作用。 来 ,参加旁听的公民已有一千多
人。每次会议召开前一个月,常委 创新举措成惯例,人大代表列
百姓走进大会场,公民旁听人
会都要向社会发布会议议题和旁听 席常委会会议常态化
大会议制度化
公告,提出旁听申请并通过审核的
“我觉得低收入群体的生活特 公民便可以旁听人代会及常委会。 邀请人大代表列席常委会会
别是残疾人就业,应该得到各级 自该市首次实行公 民旁听制度 以 议,是诸城市第十六届人大常委会
领导、各部门的高度关注……一名
普通市民的意见敬请各位主任、委
员及相关部门参考……”。2010年
8月26日,诸城市人大常委会办公
室收到了舜王街道李家庄子社区居
民傅培勇的一封来信。傅培勇刚刚
旁听了两天前的该市人大常委会第
十八次会议,他在信中专门就社会
保障工作提出了自己的看法。接到
信件后,市人大常委会有关委室认
为这一建议很好,迅速在第一时间
与傅培勇取得联系,将他所提的意
见充实到常委会审议意见中,并
山喜人天Z作20ff年第3期
主动接受代表监督、拓展代表知 暖。 新闻媒体齐上阵,人大工作对
情知政渠道的一项创新性举措。这 2008年5月,诸城市人大常委会
外公开多样化
一 创新举措 ,在最近却越来越不 主动适应形势发展和
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