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叫停小学借读费要有长效机制.pdf
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叫停小学借读费
一 —— — — — —— — — — — — — —— ~ — — 一 — … … 要有长效机制
2010年12月24日,教育部网站公布 《教育部 而取消借读费也 已在全 国统一施行 了两年 ,此次之所
}; ;~-f-修改和废止部分规章的决定》
, 取消了 《小 以又引起如此关注,原因在于过去两年中,取消借读
Il 学管理规程》中 “可向非本地户籍学生收取借读
费的雷声一直很大 ,可老百姓却难获得真正的实惠。
l 费”的规定
。 有人拍手称快,可更多人却不那么
l
l 看好。叫停小学借读费,到底何去何从? :l重来的借读费 “换个马甲照样收”
\
2009年全国上下都宣布取消借读费时,曾带给家
借读费政策的来挖去脉 长短暂的欢欣。有网友 “地球仍在转动”在 “江西论
《小学管理规程》于1996年3月颁布,其中第十二 坛”上发帖表示 : “希望永远没有 借‘读费’这一词
条规定 :小学对 因故在非户籍所在地 申请就学 的学 汇 了。”只是 ,就像 网友 “载水舟 ”所回复的那样 ,
生 ,经有关部 门审核符合条件 的,可准其借读 ,并可 “换个马甲继续收”的现实又让换汤不换药的捐资助
按有关规定收取借读费。 学费、建校费、赞助费等名 目继续流传。要让小孩跨
从2009年1月1日起,根据财政部、国家发改委的通 地段去更好 的学校就读 ,虽不用再交借读费,但捐资
知 ,在全国统一取消和停止征收1OO项行政事业性收费, 助学费等就很难免去。据南方网消息,在江西省会南
其中涉及教育部门的就有1O项,包括义务教育借读费等。 昌,小学六年或初中三年一共需要交4800元捐资助学
到了201O年12月13日,教育部第28次部长办公 费。同样的现象存在于北京、重庆、上海等大城市,
会议审议通过 《教育部关于修改和废止部分规章的决 中小城市也未能幸免,借读费取消的政策并没有让借
定》,其中一条便是删除 《小学管理规程》中的 “可 读费真正消失。
按有关规定收取借读费”。 “捐资助学费是家长 自愿交,这是个人或企业对教
按说 ,教育部删除收取借读费规定,不过是对有 育事业发展的一种 自愿捐助 ,家长可以不交。”对于南
关教育法规中,已 “明显不适应经济社会发展和教育 昌市教育局计财处负责人的这句话,许多家长表示,如
改革发展要求的规定 ”作出修 改 (教育部 网站语 )。 果不交就意味着无法跨地段到更好的学校就读。 “为了
据 了解 ,此前各地早 已纷纷出台取消借读费的政策 , 孩子 ,你还能不去为教育事业做点贡献吗?”一名家长
I特别关注lE匿l要昼__
李先生的话道出无奈。 叫停埚资Hn学, 需长敛帆制
“被 自愿”捐资助学费成为继借读费、择校费之 其次,在教育管理系统 中学生 (家长 )没有维
后,教育系统流行的新乱收费,甚至比借读费还猛。以 权渠道。从政策、法规角度分析,家长可以依法拒绝
北京为例,央视就曾曝光北京海淀区学校通知家长把捐 借读费、择校费,也可不 “被 自愿”捐资助学,但鲜
资助学费交到教育部门,教育部门再和学校分成。在这 有家长能够这样做 ,因为在强势的学校与教育部门面
起事件中,收取捐资助学费,不再是学校的个体行为, 前 ,家长 的力量是很单薄 的。他们无权参与学校管
而变为在教育部 门统一安排下的集体行动。 理、决策,也无权影响学校校长的任命,也不能通过
治理借读费为何如此之难?南方网社论评论员熊 人大等机构对教育
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