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浅析防◆反窃电策略
李成敏
大足供电公司
摘要 本文提出了窃电对用电管理秩序的危害性和部分窃电方式,对近几年检查出的窃电进行了统计
分析,分析了防、反窃电的管理、技术策略。对规范供用电秩序、指导供电企业开展防、反窃电工作,具
有重要的指导价值。
关键词窃电用电秩序统计分析策略
前言 防、反窃电是供电企业维护供电秩序,降低损耗的重要行为,又是一个极其现实的法律行为,
更是一直困扰安全供电的一个难题。。窃电者在窃电和反查处过程中的手段和方式越来越先进和多样化,从
一般的居民窃电为工业窃电、从普通的窃电到职业技能窃电,需要窃电检查人员除熟练掌握业务技能和法
律法规外,还要有比窃电者更棋高一着的防、反窃电策略和措施。因此对防、反窃电策略的探讨就显得十
分重要。现在,窃电形势日益严竣,供电部门已将窃电查处的指标作为II标责任考核项目,反窃电效果上
升为经营管理成效的体现,占有重要的地位。但反窃电不是供电企业的工作目标,防窃电才是根本,所以
前期的防窃电工作就显得尤为重要。业扩报装是源头、计量管理是基础,只有从防、反窃电的管理、技术
双管齐下,才能真正做到防、反窃电切实可行而又能收到实际效果。
1 防、反窃电的目的意义
窃电扰乱了社会正常的供用电秩序,使供电企业和客户的合法权益受到非法侵害。防、反窃电可依法
维护供电企业和用电客户的经济利益,保证社会供电秩序逐步走上法制化、规范化道路,为地方经济发展
服务。
2窃电的基本方式
各供电企业客户的电能计量装置正逐步从机械式走上电子式,防窃电能力逐渐提高,但部分客户受利
益驱使,窃电手段日益高科技化,加之内外勾结等,窃电行为较难直接查处。
窃电主要有:
(一)在0.4kV供电线路上擅自接线用电,或绕越计量装置用电。
(二)改变接线方式,短接二次电流回路或断开二次电压回路。
(三)擅自开启电表,短接电流连接片或断开电压边接片或用金属丝或竹签卡住铝盘或倒拨字轮。
(四)私自变更变压器铭牌或重新绕制变压器将大容量变压器代替小容量变压器。
(五)在二次回路上外加电源或减少计量用电流互感器匝数。
以上窃电方式中(一)、(三)类较多。如在大足公司2007年至今查处的窃电案件240件中,其中:使用1、
3方式案件192件,占窃电案件的80%;使用2方式案件27件,占窃电案件的11%;使用4方式案件5件,
占窃电案件的2%;使用5方式案件16件,占窃电案件的7%。
3防、反窃电策略
(一)管理策略
1.理顺组织职能,强化专业能力培训
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第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集
供电企业需建立用电检查三级网,从公司、客户中心、班组层面建立常态的工作体系,明确工作职能,
提供常态的组织保障;在公司层面建立稽查,从公司层面直查内部管控的责任落实;取得政府的支持,成
立政府职能部门牵头的执法大队,供电企业选派用检、计量骨干为成员,增加供电企业在窃电查处过程中
的自我保护能力和执法力。
在防、反窃电的具体工作中,要强化相关人员的专业培训,以“防”为主,开展具体实施人员的政策、
程序及业务技能培训,建立一支高素质的防、反窃电队伍,为防、反窃电的工作提供人力保障。同时,要
建立激励机制和制定((违约用电和反窃电管理办法》等,在有序管理员工依法履行防、反窃电职责时,还
应通过激励约束机制,提高工作积极性。
2.作好营业及用电检查计划,分步实施
在反窃电方面,一是建立周期性的营业普查和用电检查计划。计划的编制以(1)近年来多次被举报但
尚未查实的; (2)曾经发生过窃电、违约用电,或曾经被列入怀疑查处对象但没有查实的;(3)线损异
常的线路、公用配变台区供电的客户; (4)网吧、娱乐等商业性用电场所;(5)水泥、化工等中小规模
的高耗能企业及木材、粮食等加工业; (6)电量、负荷与生产经营情况有较大差异的用电企业为基准。二
是建立专项用电检查计划,计划的编制依据(1)从适时的线损管理业务获取的线损异常信息;(2)从抄
表业务中获取的抄表异常的信息; (3)从电能量信息采集中获取的用电异常信息;(4)从95598工单中
获取的举报或业务异常信息; (5)从客户用电事故处理中获取的异常信息。
计划制定后要形成定期的检查结果反馈及总结。计划及反
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