国际大都市房地产发展规律及对北京的启示.pdfVIP

专 题 报 告 国际大都市房地产发展规律及对北京的启示 口北京市统计局 国家统计局北京调查总队 内容提要：本文选择纽约、东京、伦敦、香港、新加坡等国际大都市以及美国、英国、法国等发 达 国家为研 究对象，总结 了国际大都市房地产发展规律及特点。通过对 比提 出北京房地产发展 存在的隐忧。得 出一些对北京的借鉴与启示。 关键词 ：国际大都市；房地产；北京 本文选择纽约、东京、伦敦、香港、新加坡等 国 产总值的比重2007年为30．3％①o东京的房地产业 际大都市 以及美国、英国、法国等发达国家为研究 增加值 占地区生产总值 的比重 1980年以来呈现稳 对象，探寻其房地产发展的规律及特点，并通过国 步上升的态势，2000年以来基本保持在 12％左右， 际比较发现北京房地产市场发展中存在 的问题及 2007年为 12．9％。 隐忧 ，以期对北京促进房地产市场健康发展有所 2．房地产业税收贡献大 ，且集中在保有环节。 启示。 根据美国、英国和 日本的税收制度 ，房地产主 一 、 国际大都市房地产发展规律及特点 要在保有环节征税②，一般根据房地产的评估价值， (一)房地产与经济的关系 按一定比率征收：流转环节税种较少且税率较低， 从国际大都市房地产业发展历程看 ，随着都市 因此，纽约、伦敦、东京地方政府从房地产业主要获 经济发展水平的提高和产业结构的调整升级 ，房地 得财产税收入。香港特区政府从房地产取得的收入 产业规模明显扩张，如 1980—2007年 ，东京的房地 主要包括卖地收入、物业税、差饷 ‘。2008年，纽约 产业增加值由2．4万亿 日元增加到 11．9万亿 日元， 市财产税收入达到 132亿美元，相当于其全部税收 规模扩大了4倍 ；香港的房地产业增加值 由288．1 收入 的34．2％，占当年纽约市政府全部收入的 亿港元增加到2279亿港元，规模扩大了近7倍。目 21．2％。1989—2008年，香港政府累计卖地收入达到 前房地产业 已成为各大都市经济的支柱产业 ，在经 5403．7亿港元 ，占同期财政收入的 13％。物业税、差 济中占有重要地位 ，对经济总量、财政收入等具有 饷也是政府从房地产获得收入的重要来源。1989— 重要影响，其波动与经济波动也有着紧密联系。 2008年，2项收入合计 占到同期财政收入 的4．4％。 1．房地产业在经济总量中占较大比重。 如果将卖地收入、物业税和差饷合并计算，1989— 从 目前的数据看，各大都市的房地产在地区生 2008年 ，3项收入共计 占到同期财政收入的17．5％， 产总值中均 占有较大比重，是第三产业中的重要行 最高时为2004年的27．8％，最低时为 2003年的 业。如纽约的房地产业增加值 占地区生产总值的比 9％。 重2006年达到 15．8％，是第三产业中的第一大行 3．房地产波动与经济波动联系密切。 业。伦敦的房地产业及商务服务业增加值 占地区生 从国际大都市房价走势看 ，表现出一定的周期 伦敦的地区生产总值行业构成 中将房地产业和商务服务业作为一个行业列出，无法Ig．分房地产业单独所 占比重。 ②美国和 日本称为财产：~(PropertyTxa)，英国称为 家庭税 (C0uncilTax)。 差饷是对房屋租金价值征收的一种财产税 。开征于 1848年 ，当时主要用于警察开支，故称 “差饷”。 · 32 · 调研世界 2011年第 3期 专 题 报 告