我国村镇银行开展小额信贷业务研究.pdfVIP

喷聊完 簿 麟 | 赣。。漱 鬣 | 豳 张晔 张剧团 我 国村镇银行创始于 2007年 ，其市场定位是 以中国农业银行为代表 的国家银行在针对贫 困人 服务三农 ，以此推动农村经济 的发展 ，同时对于商 口的小额信贷领域获得 了较大突破。 业银行来说 ，是其转变发展方式 、调整业务结构 的 2．农村小额信贷试点阶段 (1993～1999年)。 重要战略行动。截至 2009年末 ，中国银监会 已核 1993年 ，中国社会科学院借鉴 “孟加拉乡村银行 准开业 172家新型农村金融机构 ，其中村镇银行 模式”，以此为标志的小额信贷试点工作在我 国逐 148家 ，贷款公司 8家 ，农村资金互助社 16家 ，吸 步开展。国家先后在河北省易县 、河南省虞城县 、 收股金共计 70亿元 ，吸收存款 269亿元 ，贷款余 南召县和陕西省丹凤县实施小额信贷扶贫试点。 额已达 181亿元。其中农户贷款达 5．1万户，贷款 从各试点启动至 1996年 7月 的两年时间，易县 、 余额 65．5亿元；小企业贷款 5000万户，贷款余额 虞城 、南召累计发放贷款分别为 107．8万元 、52_8 9l亿元 ，分别 占贷款余额的36％和 50．4％。村镇银 万元和 20．5万元 ，年末 累计还贷率分别达到 行等新型农村金融机构在缓解农 民贷款难 、支持 98％、100％和 100％。小额信贷试点基本实现 了预 农户和小企业发展等方面起到 了较好作用 。因此 ， 期 目标 ，为其在我 国贫困地 区大规模推广提供了 研究我 国村镇银行开展农村小额信贷业务 ，不仅 实证依据 。 可以指导实践 ，更对引导农村资金回流 、发展农村 3．金融机构小额信贷的全面推广阶段 (1999年 经济 、促进农民增收具有重大的现实意义。 至今)。1999年 以来为规范农村信用社小额信贷 发放工作 ，中国人 民银行发布 了 《农村信用社农户 — 表芦 颚谯绩 小额信用贷款管理暂行办法》，明确指出发放农户 i在我国的发展历程 小额信用贷款应遵循 “一次核定、随用随贷、余额 农村小额信贷在我国主要分为以下三个发展 控制 、周转使用 ”的原则 。2000年 1月 24 日中国 阶段 ： 人 民银行发布 《农村信用合作社农户联保贷款管 1．国家扶贫开发贷款与小额信贷试点阶段 理指导意见》，确定了农户联保贷款 “多户联保、按 (1986～1993年)。1986年 国家成立专门扶贫工作 期存款 、分期还款”的基本原则 。随后又出台了 农《 机构 ，安排专项资金 ，制定优惠政策 ，对传统 的救 村信用社农户小额信用贷款管理暂行条例》，经过 济式扶贫进行彻底改革 ，确定 了开发式扶贫方针 。 一 段时间的推广，全 国农村信用社农户小额信贷 这些扶贫专项贷款 ，多以小额信贷的形式发放 ，贷 发展迅速 ，其中，江西婺源县创造 的 “婺源模式 ”引 款对象是特别贫困的农民。由于政府的有力推动 ， 起 当时国家领导人的重视。2001年 6月 ，中国人 nvestment Research／2011／2 84 校靖聊完 民银行将婺源列为 “金融工作联系点”，并在全 国