当代美国基础教育的变革及其对我国的启示.pdfVIP

《教学与管理》 2011年 3月2O日 当代美国基础教育的变革及其对我国的启示 ◎广西桂林师范高等专科学校 段海鹏 一 、 当代基础教育改革的世界历史背景 l的基础教育改革运动，这场改革运动的深层原因是美 世界各国教育的发展规律一般是在经济增长之 I国的各种教育思想长期争辩的结果。近百年来，在美 后，社会进步推动教育的发展。然而，从第二次世界大 I国倡导 自由、民主思想的影响下，产生了各种教育思 战结束以来，瑞典国际和平研究所和联合国教科文组 ： 想流派，其中一直 占主导地位并长期影响着美国基础 织统计办公室的统计数字表明，二战以后教育费用增 l教育的是美国实用主义哲学家杜威的教育思想。在杜 加的比率比军事开支高，就全部经费而言，实际上教 l威的教育民主、平等和实用主义思想影响下 ，美国的 育已经成为世界上最重大的事业。这充分显示出，当 基础教育比较重视培养学生的独立思考能力、创造能 代各国发展的倾向是优先发展教育，这在人类历史上 I力和实践能力，这是美国基础教育的优势。但是美国 是第一次。2008年，联合国教科文组织发表了全球全 l极端的自由主义思想也给基础教育带来了不少负面 民教育监测报告，据报告统计，2005年世界各国公共 I影响，美国的基础教育也存在众多的问题。1983年4 教育支出占国民生产总值(GNP)的百分比按地区划 ：月，美国高质量教育委员会发表了 《国家在危急中：教 分，北美和西欧最高，平均达到5．7％，其次为拉美和 l育改革势在必行》这份报告，它揭示了美国基础教育 加勒比海地区及撒哈拉以南的非洲地区的5．0％，中l中存在的严重问题。 东欧4．9％，东亚和太平洋4．7％，阿拉伯国家4．5％，南 ： 当美国社会为教育质量下降而忧虑的时候，美国 亚和西亚 3．6％，中亚 3．2％。 1的另一种教育思想开始主导基础教育改革。美国当代 人类为什么选择教育优先发展的道路?我们可以 l教育家申克提出了与杜威不同的教育思想，他主张提 从世界经济的发展文化中找到答案。人类永远追求不 I高教育标准、统一大纲 、统一考试。他从5O年代起就 提出要中小学实行统一大纲和统一考试。申克倡导的 断的发展。为了使环境更有效地满足人类的需要，人 l 类不断采取改变环境的行动，不断向环境索取能源和 l基础教育改革起初遇到了很大的阻力，但四十多年后 自然资源。然而，地球的承载力是有极限的。当今人类 I的今天，人们才普遍认识到提高教育标准、统一大纲、 正在遭受资源枯竭，环境污染 日趋严重的威胁。为了 一统一考试对于提高教育质量的必要性，从而对申克的 主张逐步取得了共识。申克的教育思想历史性地开始 人类的后代，为了人类的延续，世界各国都在思考如 l 主导美国的基础教育改革。申克的教育思想集中体现 何可持续发展的问题。在 自然资源短缺的情况下，可 I 以增加的投入只能是人力资源(即人的智力资源)，以 l在克林顿总统 1997年的 《国情咨文》中。克林顿总统 此来实现经济的增长。同时，经济的增长要注意处理 l在国情咨文中提出教育改革 l0点计划。其中，列在首 位的是开展一场全国性的运动以达到 “教育标准”。这 好人与环境和谐发展的关系，处理好当代人与下一代 1 种教育标准，不是联邦政府的标准，而是国家标准，它 人生存发展的关系。这些都必须依赖于技术的进步，l 知识的创新和生产。所以，知识将成为新世纪经济增 ：概括所有学生要想在 21世纪获得成功所必须懂得的 长的原动力。知识源于教育，教育也将成为新世纪的 l内容。 先导事业。 l 美国实行的是 12年制的义务教育，由于美国各 二、当代美国基础教育的变革 !州以及州内学区在教育权限上没有明确的隶属关