晋升激励下地方政府虚假绩效信息产生与治理晋升激励下地方政府虚假绩效信息产生与治理.pdfVIP

2叭1年第 6期 s 。i。 。 d ．re 。 。tR 。 h 文章编号：1000—7695 (2011)06～0202—05 晋升激励下地方政府虚假绩效信息产生与治理 魏四新，郭立宏 (西安理工大学经济与管理学院，陕西西安 710048) 摘要：伴随着我国地方政府绩效管理实践的推进，在晋升激励机制下便出现 了虚假绩效信息，对其治理便成为 一 个重要课题。主要分析了在晋升竞争的环境下地方政府虚报绩效信息动因和虚假信息存在 负外部性，根据分 析和讨论的结果，提出了治理地方政府绩效管理 中虚假绩效信息的对策和建议 ，以促进我 国地方政府绩效管理 健康发展 。 关键词：绩效评估；虚假信息；地方政府；晋升激励 中图分类号：C931 文献标识码：A AppearanceandManagementofFakePerformanceInformation ofLocalGovernmentsunderthePromotionIncentive WEISixin．GUO Lihong (SchoolofEconomicsandManagement，Xi’anUniversityofTechnology，Xi’an710048，China) Abstract：W iththedevelopmentoftheperformancemanagementpracticeofourlocalgovernments，thereappearsfakeper- formaneeinformationunderthemechanismofpromotionincentiveanditbecomesasignificantproject．Thepapermainly analyzesthecausesoftheappearanceoffakeperformanceinfomr ationanditsnegativeexternalityundertheenvironmentof competition．Onthebasisoftheaboveanalysisanddiscussiontheauthorputsforwardsomecountemr easuresagainstthe fakeperformanceinfomr ationintheperfomr ancemanagementoflocalgovernmentstoenhancethehealthydevelopmentof perfomr ancemanagementofourlocalgovernments． Keywords：performanceevaluation；fakeinformation；localgovernment；promotionincentive “ 一 把手”而言更是如此 。由于作为处于行政金 1 引言 字塔之 中的地方政府官员，自然也关心其在 “官 政府绩效管理是一种有效管理手段和工具，因 场”升迁的机遇 ，因此，晋升激励在现实中可能更 而广泛被世界发达 国家政府采用 ，用来缓解财政危 为重要。根据地方政府 的绩效考核结果来实施晋升 机，改进服务效率，提高公信力。一般而言，地方 激励 ，无疑会加大地方政府努力提升绩效的动力， 政府绩效管理包括指标体系设计、信息收集、绩效 促进地方经济发展；同时，在地方政府绩效管理制 目标设置、绩效 目标的实施、绩效考核、考核结果