简论新《义务教育法》对学校体育的影响.pdfVIP

《教学与管理》 2011年 3月20日 简论新 《义务教育法 ◎河南省中原工学院 付伟平 随着 新《义务教育法》的全面落实，会对学校教育 l专科以上学历教师，城市78．01％、县镇67．17％、农村 的各学科产生一定影响，体育是学校教育的重要学科 l47．49％；全国初中具有本科以上学历的教师，城市 之一，其质量的好坏直接影响着下一代的健康，本文 l62．44％、县镇34．5％、农村24．34％。年龄结构上，农村 就新 《义务教育法》的实施对义务教育阶段学校体育 ：小学年轻教师偏少 ，城市、县镇 、农村小学教师中35 教育产生的影响作简要论述。 l岁以下的分别 占57．83％、51．44％和41．02％。城市中 一 、 新 义《务教育法》对学校体育课堂人数的影响 l小学教师大部分是近几年通过考试取得了教师资格 新 义《务教育法》第二条规定：实施义务教育，不 l证 ，而农村 目前大部分教师尚无教师资格证 ，新的义 收学费、杂费，由国家建立义务教育经费保障机制，保 l务教育法的实施将规范教师队伍，使每个教师持证上 证义务教育制度实施。此次减免义务教育学杂费对学 l岗。特别是农村体育教师，有的小学没有专业的体育 生人数的影响主要表现在入学率和辍学率上。据有关 l教师，体育老师由其他学科教师兼任。笔者认为，中小 资料显示，当前较先进的地区小学入学率达到99％：学正是身体发育的关键时期，中小学体育教师应该由 以上，全国小学平均入学率在95％，中学的入学率达 l专业化程度和水平最高的教师任教。要取得资格证则 到90％以上，高中入学率在 52％左右。但是在贫困地 l需要通过一定的考试，考试的过程中教师的一些能力 区，特别是山区小学入学率在60％多，中学入学率在 I将会得到一定的提高，特别是普通话、教育学和心理 30％多，而高中生则寥寥无几。辍学率也是影响学校 ：学等方面的知识。 人数的重要问题，小学阶段辍学率为O．8％，初中阶段 { 2．新 《义务教育法》将有助于稳定教师队伍。近年 辍学率为4．6％，将入学率和辍学率综合起来看，接受 l来，农村学校体育教师的数量虽然有所增加，但缺额 完整义务教育的学生约85％。学生辍学在很多情况 l数字仍然较大，职称和年龄结构也不尽合理。其中高 下是因为学费问题 ，新的义务教育法实施以后 ，随着 l级职称的教师尚不足 7％，中、初级职称和无职称教 学杂费的减免，学生的入学率会有所提高，辍学率会 l师占93％以上；中老年教师不足20％，40岁以下教师 有所减低 ，特别是农村，这样学校的学生人数将会增 I占80％以上，这一结果提示，今后对农村学校体育教 加 。 师的培训将是一项巨大工程。调查还表明，近三年来 入学人数的增加将导致班级人数增多 ，目前中小 I体育教师减员的比重约为 11．15％，相当于每年减员 学校大部分班级人数都在 50～70人之间，也有相当 l近4％。体育教师减员的的主要原因是地位低下、工 的班级人数超过90人，甚至过百人，难以想象这么大 l作劳苦而酬劳低等。新 《义务教育法》第三十一条规 的班级上体育课会是什么样的。这样会使体育场地器 ：定：各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待 材严重短缺，影响体育课的质量。 l遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经 二、新 《义务教育法》对教师队伍的影响 I费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公 1．新 《义务教育法》将进一步提高教师队伍素质。!务员的平均工资水平。特殊教育教师享有特殊岗位补 新 义《务教育法》第三十条规定 ：教师应当取得国家规 l助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有 定的教师资格。规范从业 ，持证上岗是新 《义务教育 I艰苦贫困地区补助津贴，这一政策将会有效稳定教师 法》又一要求。从学历水平看，2005年全国小学具有 Il队伍。 f $该文为河南省社科联课题(SK卜 2006—456)的研究成果之一 · 70 · 付伟平：简论新 《义务教育法》对学校体育的影响 新 义《务教育法》的