玉溪市参与泛珠三角区域科技经济合作的思考.pdfVIP

改革与探索l— 玉溪市参与泛珠三角区域科技经济合作的思考 罗江云 ’，苏为勇 (1．玉溪市科学技术局，云南 玉溪 653100；2．玉溪市通海县科学技术局，云南 通海 652700) 摘 要：泛珠三角区域合作给玉溪市的经济、社会发展带来了机遇。玉溪市泛珠三角区科技经济合作有很好的现实 基础。针对科技创新及产业发展存在的问题，玉溪市应进一步解放思想，更新观念、提升科技创新能力，切实做好承 接东部产业转移工作，加强与泛珠区域的联系与合作。 关键词：玉溪市；泛珠三角；区域经济合作 中图分类号：G322．7 文献标识码 ：A 文章编号：1004—1168(2011)Ol一0020—03 随着 改革开放 的深入发展和市场机制 的 日趋完 新型工业化道路上走在前列 ，以独特 的山海风貌成为 善 ，各经济 圈纷纷崛起 ，区域 间经济合作 已成 为一大 人们旅游休 闲的胜地 。 目前，经济产业带的雏形 已经 趋势 。泛珠三角区域合作作为贯彻 中央提 出的科学发 形成 。研和工业基地 已有 150多家矿冶企业 ，形成 以 展观、形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调 钢铁台炼为主 ，机床板轧和冶金 为一体 的产值达 200 发展新格局 的重大举措 ，自实施 以来 ，开始展现 出其 亿元的钢铁生产基地 。同时，要建设一个创新能力强 促使经济腾 飞 的巨大作用 。泛珠江三角地 区覆盖 了中 大 、创新产业发达 、创新成果涌流 、创新活力 四射 的城 国 1／5的国土面积和 占1／3的人 口。2009年 ，泛珠 内 市 ，即通过实施创新型玉溪行动计划 ，至 2012年 ，全 地 9省 区 GDP达 10．5万亿元 ，占全 国总量 的 31％， 市科技进步水平和 区域创新能力位居全省前列 ，科技 可见该地域蕴藏着巨大的经济能量和市场潜力。对于 进步对经济增长贡献率达到 62％以上。 西部地 区，特别是参与合作 的云南省来说 ，这是难得 2)拉开 了有利于发展创新型经济 的布局框架 。按 的发展机遇。玉溪市作为云南省 的经济和科技重镇 ， 照 “北接南下、一核两翼、若干产业集聚区”的空间布 面对泛珠三角经济 圈区域合作这一难得机遇 ，既要充 局思路 ，规划 了至 2020年玉溪产业发展 的方 向定位 ： 分发挥 自身土地等优势，更要客观审视 自身积累能力 立足云南 ，面 向全 国，辐射西南和 东盟 自由贸易区，积 低 、发展基础薄弱等制约因素 ，把积极参与泛珠三角 极打造 “四大基地一个枢纽”(国际主要的烟草生产及 区域合作列 为重点工作 ，抢抓机遇 ，强化科技经济 区 其配套产业基地 、西南地 区最具鲜 明特色和局部优势 域合作和 对外开放 ，积极承接东部产业转移 ，推动玉 的先进制造业基地 、国际知名 、国内一流 的休 闲、康体 溪 的经济发展 。 旅游产业基地和西南地 区面 向东南亚 的进 出 口商 品 1玉溪参与泛珠三角区域科技经济合作 的现实基础 生产加工基地和西南地 区面 向东南 亚 的区域性综合 1．1玉溪发展创新 型经济有利 因素 物流枢纽 )，加快建设 以 “三优一特 ”产业为主体 的综 1)形成 了有利于发展创新型经济 的思维理念 。一 合性产业基地 ，力争成 为云南省在产业规模 、结构层 是注重思维方式创新。近年来 ，坚持把解放思想、更新 次、辐射功能和发展方式等具有领 先~i-,V的科学发展 思维摆在突 出位置 ，在不 同会议 、不 同场合一 以贯之 高地。 地加 以强调和推动 ，情况有 了很大改观 ，各级干部初 3)构建 了有利于发展创新型经济 的产业体系。集 步树立 了科学 的发展观念 。二是注重城市定位创新 。 中代表 区域科技经济实力和创新 能力 的传 统产业 高 坚持跳 出玉溪看玉溪 ，在全球 区域经济 的大背景下谋