关于市民文明素质综合指标测评――以青岛市为例.pdfVIP

No．12 Yue V01．30 (DongTribune) 东岳论丛Dec．，2009 2009年12月(第30影第12期) 关于市民文明素质综合指标测评 ——以青岛市为例 课题组 [摘要]在对市民文明素质的内涵和构成分析基础上，运用科学的方法，构建了市民文明素质综合指标测评 体系。本着科学性、针对性、可比性、可操作性和引领性的原则，将市民文明素质划分为“健康素质”、“思想道德素 质”、“科学素质”、“文化素质”、“法律素质”和“审美素质”六大维度，共18个--_g指标，46项评价标准。 [关键词]素质；市民文明素质；指标体系 [中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号]1003—8353(2009)12-0178-03 市民的文明素质水平直接关系到城市的发展和进步，是 同社区、不同阶层的市民，由于所受教育、生存环境等因素影 保证城市的价值观、城市精神得以延续和不断完善的承载。 响，文明素质的水平是有差异的，所以需要横向比较不同背 提高市民文明素质。首先要深入研究市民素质，研究市民的 景市民的文明程度；而提升市民的文明素质工作是一项时效 内在素质与市民文明行为的关系。为了准确衡量市民文明 性较强的工作，是需要分周期、分阶段进行跟踪研究的，这又 素质的高低，使其具有可比性和可操作性，青岛市对市民的 要求实现市民文明素质水平的纵向比较。 文明素质进行了量化研究，建立了市民文明素质综合指标测 (四)可操作性 评体系，用测评的结果分析市民文明素质的水平，科学引导 综合指标测评体系应建立评价维度，每一个维度下设若 市民文明素质的提高。本研究通过文献分析等多种科学方 干二级指标，二级指标下设评价标准，并应确定每个量化标 法，实现了市民文明素质的量化研究，建立了市民文明素质 准的基准值叫和权重，以保证测评体系的可操作性。 综合指标测评体系，借助这些具有可操作性、可比性的指标， (五)引领性 科学评价当前市民个体和整体的文明素质状况，以便科学地 在选择市民文明素质综合指标测评体系的维度和评价 引导市民素质的发展。提高城市的文明水平。 标准时，既要重点考虑市民文明素质目前较为突出的问题。 一、建立市民文明素质综合指标 又要突出前沿性，以满足市民文明素质未来发展的需要，保 证测评体系具有先进性，能够预测不同发展阶段的市民文明 测评体系的原则 素质水平。 (一)科学性 二、建立市民文明素质综合指标 市民文明素质综合指标测评体系的建立，应是在前人研 究的基础上，深入探讨市民文明素质的含义、内容和特点，结 测评体系研究所采用的方法 合现代人力资源管理学、教育学、心理学、社会学等专业知 建立市民文明素质综合指标测评体系的研究方法涉及 识，运用科学方法筛选指标，其结果应反映事物的规律，测评 三个层面：一是设计和建立市民文明素质综合指标测评体系 有效并具有说服力。 所采用的方法；二是采集市民文明素质各项指标数据的方 (二)针对性 法；三是处理数据所运用的方法。 市民文明素质评价标准的设计和选择，要充分考虑市民 (一)设计和建立市民文明素质综合指标测评体系所采 的特点，要突出市民群体的共性和个体的特性，选择最能反 用的方法 映市民文明程度的行为。 综合指标测评体系的建立要体现科学性。首先用