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第 36 卷 第 4 期 财经研究 Vol36 No4 20 10 年 4 月 Journal of Finance and Economics Ap r20 10　 中国省级税收竞争与环境污染 ———基于 1998 - 2006 年面板数据的分析 崔亚飞1 ,2 ,刘小川1 ( 1 上海财经大学 公共经济与管理学院 ,上海 200433 ; 2 安徽财经大学 财政与公共管理学院 ,安徽蚌埠 233030) 　　摘 　要 :文章利用 1998 - 2006 年面板数据分析了中国省级税收竞争与环境污染之间 ( ) 的关系 ,实证结果表明: 1 地方政府在税收竞争中对污染治理采取了“骑跷跷板”策略 ,并 存在“趋劣竞争”现象 ; (2) 增加地方政府可支配财力有利于外部性不大的污染物的治理 ; (3) 排污费制度对工业固体废弃物和工业废水的排放强度有一定的抑制作用 ,但对工业二 氧化硫排放强度并未起到应有的缩减功能 ; (4) 中央政府颁布的环境标准对促进地方环境 质量改善效果甚微 。 　　关键词 :税收竞争 ;环境污染 ;骑跷跷板策略 ;趋劣竞争 ( ) 　　中图分类号 :F8102 ;F0615 　文献标识码 :A 文章编号 2010 04 - 0046 - 10 一 、引　言 　　中国自20 世纪 90 年代推行财政分权以来 ,持续的 GD P 高速增长及政府 ① ( ) 税收大幅增加已引起广泛关注 。因此中国的财政分权也被 Weinga st 1995 ( ) ( 和 Qian 、Weinga st 1997 等称之为“中国特色的市场维护型联邦主义”Mar ket - p re serving Federali sm ,Chine se St yle) 。对于推行财政分权的益处 , 已有 文献分别从经济结构和政治激励两个层面深入探讨了中国“增长之谜”背后的 成因 ,并取得 了很多共识 。在经济结构层面 , Qian 、Rolan d ( 1998) 、J in 等 ( ) ( ) 2005 、张晏和龚六堂 2006 等认为财政分权的推行赋予了地方政府市场化 激励 ,并保持和促进了市场化进程 ,对经济增长产生了显著为正的影响 。在政 ( ) ( ) ( ) 治激励层面 ,周黎安 2007 、Li 和 Zhou 2005 以及徐现祥等 2007 认为 ,在 财政分权伴随着政治集权的情况下 ,地方政府官员有非常强的政治晋升动力 。 收稿 日期 :2009 - 10 - 20 ( ) 基金项 目: 国家 社 会 科 学 基 金 项 目 09BJ Y093 和 安 徽 财 经 大 学 2007 年 度 青 年 科 研 项 目 (A C KYQ0705ZD) 。 ( ) 作者简介 :崔亚飞 1979 - ,男 ,安徽蚌埠人 ,上海财经大学公共经济与管理学院博士生 ,安徽财经大学 财政与公共管理学院讲师 ; ( ) 刘小川 1956 - ,男 ,重庆人 ,上海财经大学公共