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CCBN2011论文集 CC8N20//
广电行业三网融合发展战术战略探索与核心建议
中广互联研究总监林起劲
摘要:处于三网融合与数字电视转型背景下,广电行业整体上进入一种混沌局面。在此情形
下,分裂的看待相关的影响因素都可能对整个格局的形势、问题根源和趋势产生错误的判断,
进而在解决方法上形式错误的决策。本文基于传统哲学理念,力图在行业整体战略框架下对
相关影响因素进行归类,进而形成战略发展思路和具体建议。
关键词:三网融合、广电行业、战略框架、天时、地利、人和
一、广电行业三网融合影响因素分类与战术策略
三网融合作为国家战略已经启动近半年,身处核心地带的广电行业还同时面临着从模拟
电视向数字电视的巨大转变,从而在行业监管体制、运作机制、产业集中度、技术支撑、产
业链协作程度、资金来源、运营经验、IT管理支撑、人力资源等面临着严峻的困难与挑战。
实际上是整个广电行业被迫走上复杂的战略转型路途。
在这种混沌情形下,分裂的看待相关的影响因素都可能对整个格局的形势、问题根源和
趋势产生错误的判断,进而在解决方法上形式错误的决策。本文基于传统哲学理念,力图在
行业整体战略框架下对相关影响因素进行归类,进而形成战略发展思路和具体建议。
1、影响因素影响因素框架分类
本文将广电三网融合影响因素氛围“天时”、“地利”和“人和”三类要素。
“天时”在这里指的是产业与市场的发展进程,或者产品的生命周期,也包括与政策监
管相关的时间节点。
“地利”要素在这里包括:(1)与市场区域分布相关的特征;(2)客户界面与客户渠道;
(3)在产业链环节(包括监管)中所处的地位。
“人和”要素在这里指的是与“人”有关的意识、能动性、认知和认可、态度与士气等
因素。
2、战术策略形成
(1) “天时一把握策略分析
广电业拥有以下有利的“天时”因素:
信息化已经成为大众日常生活不可或缺的要素,而数字内容产业特别是娱乐应用需求十
分旺盛,而这一产业的格局尚未清晰浮现;
互联网版权环境逐渐得以改善,数字内容产业在商业模式上具备实际可行性;
三年的不对称政策管制,给广电留下了宝贵时间。
同时,广电业也面临不利的“天时”因素:
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CCBN20// CCBN2011论文集
政府信息化和行业信息化已经日益成熟,国务院和工信部已经在相关文件中明确规划了
信息化发展步伐、发展重点,广电系进入的时机已经比较迟;
广电业处于体制改革进展缓慢,政企不分、机构分散、地方割据的局面不适应市场化节
奏。
“天时”把握策略:
广电应该适应大众数字娱乐需求,在不对称管制期限内,在广电体系以最大能力、最
快速度推进数字电视应用,以此为基础建立自身主导的数字娱乐产业,并逐步在三网范围
内扩展开来。
必须在最短时间内,从自身体系内培育和推出强有市场竞争力的数字娱乐产业参与者,
包括内容提供者和内容分发者,以此应对即将到来的市场化竞争。
在自身网络承载能力、网络运营经验和市场推广能力不足的条件下,审慎进入行业信
息化领域;而对于尚不成熟的物联网,更没有大规模实质性进入的必要。
(2) “地利”营造策略分析
广电拥有以下有利的“地利”因素:
广电企业是传统的内容提供商,并通过电视这一终端形成天然的用户接触,同时具备高带宽
的有线电视网络这一内容传递渠道;
广电在视听业务的市场准入上掌握了天然的政策关卡。
虽然中国电信等运营商已经通过各种形式在上海、江苏、四川、福建、河南、云南等地
展开IPTV业务和形成规模用户,但更多的核心城市和地域还还未形成规模用户。
同时,广电业也面临不利的“地利”因素:
在地域分布上,广电企业处于划地割据状态,难以形成整体竞争力,缺乏规模经济、多
样化经济,不能适应全程全网的运营需求;
电信运营商在工信部推动下,可IIII速宽带圈地计划。
在产业链协作方面,广电企业在双向改造技术和数字电视领域(包括终端、平台
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