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航电枢纽在我国的发展前景 孙国强 (交通部规划研究院，北京，100028) 摘要：航电枢纽是以彻底改善航道条件、提升航道等级为首要出发点，同 时兼有发电、供水、灌溉、改善水环境等综合效益的渠化工程枢纽。交通部门陆 续兴建的以航运为主、兼顾发电等其它效益的航电枢纽，从电力中获得一些收益， 为内河水运建设拓宽了筹资渠道，提高了发展内河水运的积极性。“交通办电 模式的出现，顺应了水运的发展要求，是内河水运发展历史上非常成功的一次突 破。本文系统回顾了我国航电枢纽建设与发展历史，分析了航电枢纽现状，总结 了取得的经验与成绩。之后，根据相关规划及各主要航道建设条件，展望了航电 枢纽的发展前景，并提出了有关措施与建议。 关键词：航电枢纽；我国；前景 一、现状 为改善航道通航条件，提高通航船舶等级，早在改革开放之前的上世纪六十 年代，我国交通部门在连江、渠江等一些中小河流建设了一批以航运为主，兼有 灌溉、发电等综合效益的低坝枢纽工程。如果单纯从技术角度看，这些枢纽在很 大程度上具有航电枢纽的特性，即以航运为主要开发任务，同时兼顾发电、灌溉、 供水等，因调节库容较小一般彳‘具有防洪功能，枢纽装机容量也很小。 改革开放以后，即从上世纪八十年代开始，交通部门为了加快内河水运发展 速度，在水资源综合利用方针的指导下，积极探索在山区河流航运枢纽中同步建 设水电站，本着“航电结合、滚动发展的开发思路，先后在江西省境内的昌江 航道、广西区境内的西江航运干线上建设了鲇鱼山和桂平两个航电枢纽。即以交 通部门为主导，建成了真正意义上的航电枢纽。 上世纪九十年代以后，随着人们对建设航电枢纽思想认识的转变与提高、经 济社会对水运发展需求的逐步增加、水运建设投融资渠道的逐步拓展，航电枢纽 建设规模进一步加大，我国交通部门先后在西江航运干线、湘江、嘉陵江、赣江、 松花江等航道开工建设了一批航电枢纽等重大项目，极大地推动了航道的建设和 发展。今天，航电枢纽的航运和社会经济效益已经逐步在行业内外得到了广泛认 可，许多有条件的省市纷纷提出要进一步加大航电枢纽建设力度，促进内河水运 持续发展，并着手实施了一批新的航电枢纽项目。 截止到目前，我国交通部门通过全资、参股、控股等多种形式，在西江、湘 江、嘉陵江、信江、昌江、闽江、渠江、涪江、汉江、松花江、连江等航道上， 共建设了(含在建)约30座航电枢纽，渠化航道里程约1500公里。此外，湘江 长沙枢纽、松花江依兰枢纽、渠江风洞子枢纽等航电枢纽有望于近期开工建设。 1、嘉陵江航电枢纽规划建设情况 嘉陵江发源于陕西省凤县的秦岭南麓，流经四川、重庆汇入长江，是国家高 等级航道。根据有关规划，嘉陵江干流广元至重庆规划17个梯级，其中，嘉陵 江干流亭子口以上的开发任务为灌溉、防洪、发电、航运及其它，苍溪以下开发 任务以发电、航运为主，兼顾灌溉、防洪等。17个梯级(四川境内有14个，重 庆境内有3个)自上而下分别为水东坝、亭子口、苍溪、沙溪场、金银台、红岩 子、新政、金溪场、马回、风仪场、小龙门、青居、东西关、桐子濠、利泽、草 街和井口。除亭子口(利用水头78米)为高水头梯级外，其余梯级为中低水头 的航电枢纽。 按照“航电结合，联合开发，综合利用水资源”的方针，四川境内的嘉陵江 的梯级渠化工程进展十分顺利，目前马回、东西关、红岩子和桐子濠、金银台、 青居等六个枢纽已基本建成，沙溪场、新政、金溪场、凤仪场、小龙门等五个枢 纽正在建设，剩余的其他梯级前期工作正在抓紧进行。重庆境内的草街枢纽已开 工建设。嘉陵江已成为我国航电枢纽开发程度最高的航道。 2、湘江航电枢纽规划建设情况 湘江是长江水系的主要支流和国家高等级之一，发源于广西灵川县海洋山， 由兴安、全洲至斗牛岭进入湖南，自南向北流经苹岛、衡阳、株洲、湘潭、长沙 至湘阴县濠河口汇入洞庭湖，汇合资、沅、澧水，由岳阳城陵矶注入长江。湘江 干流的开发原则是以航运为主，兼顾发电、灌溉、防洪等，湘江干流以太洲为龙 头进行9级开发。9个梯级自上而下分别为太洲、宋家洲、浯溪、归阳、近尾洲、 土谷塘、大源渡、株洲和长沙，其中宋家洲、近尾洲、大源渡和株洲枢纽已基本 建成(大源渡和株洲作为航电枢纽开发)。 3、右江—西江航运干线航电枢纽建设情况 珠江水系郁江的北源为右江，她北起剥隘、南至南宁。右江的上游为驮娘江， 发源于云南省