新农村建设中的人居环境及其应对建议 Living Environment and Countermeasures of Its Upgrade in New Rural Construction.pdfVIP

第8卷第12期 科 技 和 产 业 V01．8，No．12 1 2008年 2月 Science and Dec．． 2008 TechnologyIndustry 文章编号：1671—1807《2008)12—0057--03 新农村建设中的人居环境及其应对建议 黄建新，刘飞翔 (福建农林大学人文社会科学学院，福州350002) 摘要：改善农村人居环境是缩小城乡差距、促进城乡统筹发展的重要途径，也是新农村建设的应有之义。提升农村人居 环境需要建立农村环境监管体系、完善多方参与的合作机制以及培养有环境意识的新型农民。本文在分析农村人居环 境现状、影响因素的基础上，提出改善农村人居环境的应对建议。 关键词：新农村建设；人居环境；生态文明 中图分类号：C912．82文献标志码：A 新农村建设的二十字方针“生产发展、生活宽裕、 际关系等心理感受等软环境。从广义上看，人居环境 乡风文明、村容整洁、管理民主”反映出改善人居环境 是指居民居住和活动的有形空间，贯穿于人口、资源、 是新农村建设的重要任务之一。处理好农村人居环境 环境、社会政策和经济发展等各个层面。人居环境成 问题是农村生产发展、生活宽裕的必要条件，也是乡风 为内涵丰富、多层次的概念，涵盖了自然、人类、社会、 文明、村容整洁的基本内容，更是生态文明建设的基本 居住、支撑系统等五大子系统。我们在这里探讨的农 要求。党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形 村人居环境问题，主要是从人与自然协调、从农村生 成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方 态文明建设的角度。 式、消费方式、消费模式。主要污染物排放得到有效控 众所周知，对农村自然资源的不合理开发，已经 制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会 带来农村地区生态承载能力的下降、环境问题增多、 牢固树立。”[1]正处于城镇化快速发展阶段的中国农 环境安全隐患增大等现象。从我国农村的实际来看， 村，在发展经济的同时，应该重视农村生态文明建设。 面积大，人口多，需要治理的内容广，“至2005年底， 本文在分析农村人居环境状况以及影响因素的基础 上，提出了农村人居环境提升的具体对策。 万个建制镇(不含县城关镇)和2．1万个乡集镇，居住 着9．86亿人，其中在村庄居住生活的农民近8亿人。 1农村人居环境状况 最早关注人居环境的是希腊著名学者道萨迪亚 斯(C．A．Doxiadis)。早在二次世界大战之初，他就 里。”[21当今，农村环境问题的蔓延已成为制约农村地 提出了人类聚居学理论，系统地研究了人类居住环境 区健康、和谐发展的重要因素。2005年建设部村镇 的思想。清华大学建筑学院吴良镛教授从中国国情 建设办公室通过对我国具有代表性的9个省中的74 出发，借鉴西方学术思想，在20世纪50年代开始系个村庄进行的抽样调查发现：“农村与城市差距最大 统构建人居环境科学体系，人居环境的研究由此在不 的部分就是村庄内部群众生活中直接接触到的人居 同层面、不同学科领域展开。吴良镛教授还提出了人 环境和基础设施。41％的村庄没有集中供水，96％的 居环境发展的五项原则：即生态原则、经济原则、科技 村庄没有排水沟渠和污水处理，40％的村庄行路难， 原则、社会原则、文化原则，他把生态原则列在首位。 72％的村庄禽畜圈舍与住宅混杂，几乎所有村庄都使 从狭义上看，人居环境是指人们的居住环境，