关于国际工程索赔的探讨.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年1o月 第32卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology(J．JPI) oct．2010 Vo1．32 No．5 关于国际工程索赔 的探讨 崔 磊 ，万 瑞 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) [摘要] 国际管道工程是管道局发展战略中很重要 的一个板块。随着世界各地对石油、天然气的需求不断 的增加，全球范围内将会有更多的管道和相关工程需要建设，管道局势必会承揽和参建更多的国际工程。 为此 ，就 国际工程索赔 中需要注意的问题进行探讨 ，提 出对 国际工程索赔 的建议 ，有利于提升 国际工程 盈利 能力 。 [关键词]国际工程；索赔；效益 [中图分类号]TE一93 [文献标识码]A [文章编号]i000—9752 (2010)05—0509—03 国际工程中索赔的重要性 目前国际社会发展的主流仍然是和平与发展，近几十年来 由于世界经济的快速发展，尤其是中国、 印度等大的发展 中国家的迅猛发展 ，全球对石油的需求不断膨胀 。在这种背景下世界各地 ，尤其是产油 产气国对石油体系的建设进行大规模投资，其中有大量的油气管道和油气储备建设项 目。这样 ，这对管 道局来说是一个很大的利好，给这个 国际工程市场上的弄潮儿提供了广阔的发展前景 。 机会与风险同在。虽然 目前的国际工程市场巨大 ，同时世界各地的国际承包商 ，尤其是欧美及 日本 的实力雄厚的承包商 占据了大部分份额 。国际工程是一个高风险行业，再加上如此多的强力争夺者 ，势 必使得这个市场竞争越来越激烈 。在这种前提下，技术过硬 固然是拿到项 目的重要前提，但是价格拼杀 也愈演愈烈。工程承包公司为了中标 ，往往要降低报价 以战胜竞争对手[1]，即希望在工程的实施工程 中 能通过变更和索赔等手段进行盈利。在此情况下，索赔在项 目中的地位越来越重要 ，要是索赔成功 ，公 司盈利 ；要是索赔失败承包商有可能损失惨重 。管道局要在这样 的国际市场竞争中要想立于不败之地 ， 提高 自身的管理水平 ，加强工程中的索赔能力 已经是当务之急。 2 索赔成功的关键因素 根据国际工程的特殊性及管道项 目自身的特点 ，在工程索赔以下几点至关重要 ：项 目领导重视索赔 工作 、做好预案及时行动、搜集足够索赔证据、需要讲究索赔策略、大局意识。 2．1 项 目领导重视索赔工作 项 目的成败关键在于一个项 目的管理水平，而能对管理水平有决定意义的除了各个部门配备合适人 才 ，项 目经理的作用更为突出。项 目的索赔的过程和周期是很长的，有些甚至和项 目同样漫长或者项 目 结束后索赔工作仍在进行 。同时索赔需要 的是各个部门的通力合作 ，单个部门难 以完成如此多的与各个 部门紧密相连的事项。 项 目经理根据工程的实际情况 ，制定索赔政策 ，组建索赔团队，督促部门合作 ，促成索赔谈判等等 [收稿 日期]2010一O8—02 [作者简介]崔磊 (1982一)，男，2006年大学毕业 ，工程师，现主要从事EPC项 目设计管理工作。 石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年 1O月 与之相关的工作 。在整个的过程中项 目领导都起着领导者和促进者的作用 。 索赔工作是一个艰难而长久的工作 ，项 目领导首先应该树立起对承包商有理有据的索赔一定能取得 成功的信心，不能因为一时一事被业主和监理否决就一蹶不振 ，这样会影响接下来的索赔士气 。不光如 此 ，他在 自己做到有信心的同时应积极鼓励和支持索赔部门把工作认真彻底的做下去 。 另外 ，承包商领导和业主及监理的高层进行多方面沟通 ，培养融洽的合作关系也非常重要。很多时 候融洽的关系能使双方的一些非原则性的索赔事项达到事半功倍的效果 。 2．2 做好索赔预案并及时行动 工程中的索赔一般都有其时效性 ，一般工程的合同条款中的索赔条款会规定索赔的有效时间。这样 就要求工程 中对可能发生索赔事项的部分多加留心 ，最好制订相应预案 ，做到一旦发生相关的事件心中 有数。比如管道施工中如果有雨季停工问题、作业待征地问题 、当地人阻工 问题等等，事先最好预案 ， 做到未雨绸缪 。当在工程的进行过程中发现索赔项 ，并在时效时间内及时向业主提出索赔要求 ，并在计 算好相关的工期和费用后上报业主。 当然光有书面告知