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ETU 时代经贸ECONOMIC TRADE UPDATE 投稿邮箱：wtosdjm@ 63.com 基于成本和效益管理视角探析高校仪器设备管理 许　晶 （华中农业大学高等教育研究所，湖北　武汉　430070） 伴随着我国高校仪器设备数量、质量、结构的变化，资产管理新的问题随之而来。为达到高校资产优化配置和提高使用效益，总结现存仪器设备多 【摘　要】 样化、复杂化，过程管理缺失，大型仪器共享程度不高等现状；从经营理念和配套机制方面分析问题存在的原因；引入成本管理和效益管理理念，从配置管理 和仪器设备的使用管理两方面入手，提出高校仪器设备管理的具体措施，即在预算管理、调剂分配和大型仪器设备开放机制建立等方面加以论述。 高校；仪器设备；成本管理；效益管理 【关键词】 引言 较低，但利用率低下或批量闲置仍然造成巨大资产浪费。 高等学校仪器设备是从事教学、科研的基本条件，是培养 第三，资源共享难度大，保障机制不到位。大型仪器设备共 优秀人才，促进科技创新，提高办学效益的物质基础，已经成为 享推进过程困难重重：受实验技术人员数量及水平限制，大型精 考核学校综合实力的重要指标。近年国家对高等教育投资逐年递 密仪器的功能全面开发不充分；仪器维护费用无保障，仪器设备 增，高等学校事业迅速发展，高校仪器设备类资产快速增加。如 所有者顾虑重重。 笔者所在学校仪器设备类资产约70%增加于“十一五”期间。这对 总之，无论是落后的理念还是缺失的机制，都会直接导致固 提高仪器设备管理水平，充分发挥仪器的使用效益提出了新的要 定资产成本和效益管理的低下。因此，从设备购置、使用评估、 求。仪器设备的管理水平与学校教学科研水平呈正相关关系，管 到资源共享，是一个系统工程，任何环节出问题都会导致资产闲 理到位，可以保障和促进学校各项事业发展；管理低下，就会成 置和重置并存的后果。 为影响学校进步的“短板”。 三、加强成本和效益管理的几点思考 实现固定资产高效管理需从全局考虑，精细化至资产配置、 成本效益理念与传统成本观念不同，并非一味降低绝对成 资产购置、资产使用、资产处置等各个环节。本文仅从成本管理 本，而是要从投入与产出的对比分析来看投入的必要性、合理性 和效益管理视角对高等学校仪器设备管理中存在的现状分析后， [2]。将成本效益理念运用到高校管理实践中，在资产配置管理和 提出几点建议。 资产使用过程中遵循“尽可能少的成本支出，创造尽可能多的使 一、仪器设备管理现状分析 用价值”原则，是资产管理工作的重要目标。 高校经过多年的改革与总结，在预算管理、大型仪器设备共 1.资产配置管理 享等方面建立了很多管理制度，但面对设备数量、质量、结构巨 资产配置是实现成本管理的一种方法，主要体现在资产分配 大变化的形势，仍不同程度的存在管理漏洞和薄弱环节。 效益上。配置过程需遵循“科学、合理、公平”的原则，结合预 1.仪器设备多样化、复杂化 算制度和调剂分配制度，达到既能满足正常教学、科研活动，又 伴随高校办学规模的扩大，新购设备的专业性、技术性越来 不浪费资源的效果。 越强，精密度越来越高，对管理人员技术水平要求更高，如何对 首先，通过预算手段分配教学、科研、行政办公之间的设 高校仪器设备进行有效的管理和维护，使其发挥最佳效益，已成 备资源，把