地地市场quot;重整河山quot;.pdfVIP

石DusTRY．厶ND产业．土地 ■文I本刊记者李连元 果开发商将土地闲置，那么政府当然不会满意。从 手段上讲，现在并不是土地稀缺，政府也未必一味 土地价格一直是业界关注的焦点，但随着2007 地逼着开发商开发土地，如果不开发就收缴土地滞纳 年开始的房地产市场走低，加之《国务院关于促进 金、闲置费，或者直接将土地收回再卖给别人。如果 节约集约用地的通知》等政策的出台，土地价格显然 之前国家的政策是为了要加快土地资源利用的话，那 不像“市场如何走出低迷”那样受关注了。然而随着 么在现在市场情况不是很好的情况下，各地方政府 最近房地产市场的回暖，价格话题又开始为业界所关 可能会采取一些措施鼓励企业进行开发。比如，地方 注，最近全国20大城市相继推出地块，而且地块成交 政府可能会给企业减免一些土地费用，而不是向企 量陡增，尤其是最近备受关注的富力地产拍得北京广 业收闲置费或是直接回收土地，其目的就是为企业 渠V]lO号地块，更是显露出一些大企业开始购置土地 减轻开发压力，从而促进开发。所以，从目前来讲， 的决心，这与之前一些城市土地流拍现象有了很大的 地方政府回收未开发土地的现象基本很少出现。 反差。 但是，有些在2007年高价拿地的企业迫于资金 等方面的压力，纷纷选择了退地措施，比如，去年福 “两年大限”压力退减 州、南京等城市的一些开发商就选择了这种方式。对 此，天润置地集团土地开发总监王燕军认为，退地的 2008年年初发布的《国务院关于促进节约集约 企业一般都是大型集团公司，这种做法有可能是他 用地的通知》中，明确土地闲置满2年的，依法应当无 们的市场战略以及他们对市场前景的判断，或者说 偿收回的要坚决予以执行：而土地闲置满1年不满2年 他们的区域市场出现了比较大的甚至是颠覆性的变 的，按出让或划拨土地价款的20％征收土地闲置费， 化，因为参照以前的价格可能没有办法再按原来的 尤其是对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增 具体方案进行开发，所以他们选择了退地的做法。但 值地价。如今，一些企业的土地正面临这一“两年关 是这也不排除炒作的可能，可能企业的土地保证金 口”，一旦土地未能如期开发，难道真的要面临被收 只有一两--F7j-元。用这些钱做广告可能不会在全国出 回的“危险”吗?对此，高策地产顾问机构董事长李 名，但舍弃这一两千万元来造势，产生轰动的效应， 国平认为：目前，土地在房地产市场中起到一个很重 这样显然比做广告更具宣传效果。 要的调节作用，土地对中央和地方而言都是非常重 “其实，现在很多项目不是通过招拍挂获得的 要的。政府当前的思路应该是“保开发、促开发”，如 土地，而是通过拆迁导致获得的。这就很容易产生一 2009．5 82 万方数据 些问题。拆迁问题基本上是开发商在土地方面面临的 况下，可以采取低价拿地的策略进行一些土地储备， 最大的问题，很多开发商现在都不愿意做拆迁项目， 从而把以前较高的土地成本稀释，就像股市中的补 因为钉子户问题确实不好解决。在实际执行的时候， 仓一样，有些大企业会走这条路，这也是‘解套’的一 相关政府部门也在协调，但难度仍然很大。拆迁许可 种方法。”正如李国平所说，当前，开发商