工程建设项目超概算的原因及对策.pdfVIP

●工程经济 经《济师12015年第3期 工程建设项 目超概算的原因及对策 ●李国焕 摘 要：随着国家城镇化发展战略的不断推进，工程建设项 机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定 目多，投资规模大，如何对工程项目造价进行有效审核和控制成 的前提下，按照规定的计算程序计算直接：E程费、措施费，并计 为重要问题。_Y-程概算对于控制工程投资规模，提高投资效益和 取间接费、利润、税金等费用，确定单位：[：程造价的技术经济文 控制工程造价有着重要意义。文章主要分析了工程概算对造价 件。工程概算不仅包括工程预算，还包括完成一个实体工程所需 的影响和_T-程超概现象产生的原因，提出了相应的对策。 的工程建设其他费(非实体费用)，如土地使用费、与建设项 目有 关键词：工程超概 原因分析 对策 关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用。如将一亡程 中图分类号：F283 文献标识码 ：A 概算等同于工程预算，就很容易忽略隐形费用，从而导致估计不 文章编号：1004—4914(2015)03-288-02 足而超概。 4．对市场价格波动估计不足。工程造价的特点是 ：动态性 、 建设 程造价审核是正确确定工程造价的重要手段，是防 大额性、个别性 、层次性、兼容性，而动态性决定了_r程造价并非 止投资资金流失、有效地控制工程造价 、实现投资效益最大化的 一 成不变，而受市场价格波动的影响。近几年，建材价格及人 关键。工程概算是指设计单位在拟建项 目投资估算的控制下，根 费用不断上涨，一个工程材料费用占据了总投资费用的60％左 据其初步设计图纸及说明，概算定额 、费用定额 、设备及材料价 右 ，只有掌握了建材和设备价格的变动规律，才能做到不超概 格编制的拟建项 目全部建设费用的经济文件。众所周知，：亡程概 在工程设计及概算编制时如不能正确估价，在实际施：[过程中 算的管理贯穿项 目的始终，影响着项 目的决策 、设计、施工、结算 市场价格波动过大，将会对工程造价产生巨大冲击，势必会造成 等各个环节。在工程结算过程中发现工程项目超概现象普遍存 超概 。 在．严重影响投资效益。因此，加强工程造价的审核和控制，是解 5．工程管理不规范。工程实施阶段是 【程造价管理的重要 决工程超概算提高工程投资效益的重要条件和必要手段。 环节，施工方在施工过程中，为了增加利润，随意变更设计，扩大 一 、 工程项 目超概原因分析 建设规模，提高工程标准，虚报工程量 ，而建设管理方由于技术 1．工程决策不科学。工程造价的计价与控制贯穿于项 目建 水平有限等原因，未能发现问题所在 ，致使T程造价增加 ，从而 设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项 目的工程造价 工程概算超出控制范围。此外，很多项 目管理人员的节约意识不 有重大影响，特别是建设标准的确定 、建设地点的选择 、工艺的 强 ，没有对设备和材料进行有效的管理，很多价格昂贵的设备在 评选 、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统 没有达到报废标准的情况下就遭到了废弃，资金浪费严重 ． 计，在项 目建设各阶段中，投资阶段影响工程造价的程度最高， 二、超概问题治理对策 达到70％～90％。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直 1．加强决策阶段造价审核。项目决策正确 ，意味着对项目建 接影响着决策阶段之后的各个建没阶段工程造价的计价与控制 设做出科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源的合理配 是否科学 、合理。目前 ，投资建设项 目多重视实施阶段而忽略决 置，这样才能合理的估计和结算]二程造价