浦东旅游 转型正当时.pdfVIP

封面故事 Cover Story 《旅游法》实施倒计时 浦东旅游 转型正当时 ●转型中的浦东旅游业：蓄势待发 ●借 《旅游法》实施 谋划浦东旅游未来 12 P udong D evelo pment 2013/ 09 4 月25 日，十二届全国人 大常委会 审议通 过了 《中华人民共和国旅游法》，并将于10月1日正式施 行。 《旅游法》的制定和实施，是中国旅游业发展中 的重要里程碑。 旅 游业是国民经济的重要支柱产业，具有资源 消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好的特 点，是服务业的重要组成部分。促进旅游业发展，对 转变经济发展方式、推进产业结构调整、扩大内需等 方面都具有积极的作用，这也是浦东 “二次创业”的 题中应有之意。 20 10年世博会的召开，让海内外游客认识了浦东 之美。而迪士尼落户浦东、南汇并入浦东，更是极大 地丰富了浦东旅游资源，浦东旅游发展的黄金时代已 经到来。 “十二五”期间，上海提出加快建设 “世界著名 旅游城市”。在全市的旅游版图中，浦东的定位是建 成 “世界著名旅游城市”的核心区，同时，要把浦东 旅游业打造为 “浦东新区战略性的支柱产业”。因为 旅游业综合性强、关联度高、拉动作用突出。旅游消 费不仅能够直接拉动民航、铁路、公路、商业、食宿 等传统产业，也对国际金融、仓储物流、信息咨询、 文化创意、影视娱乐、会展博览等新型和现代服务业 发挥着重要促进作用。 当下，浦东旅游业正处在发展的关键时刻，浦东 旅 游转型箭在弦上。推进浦东新区旅游业 由都市旅 游型转型升级为 “国际化、综合性的旅游目的地”是 浦东旅游转型发展的目标。 “2015年迪士尼开园，这 将成为浦东旅游发力的标志性事件。”对于正在蓄势 转型，准备发力的浦东旅游业来说， 《旅游法》的实 施，为即将实现超常规发展的浦东旅游业，提供了持 续健康发展的法律保障。 《旅游法》既是一部保护旅游资源、保障经营者 和消费者权益、规范旅游业经营的法律，也是一部促 进旅游业发展的法律。促进旅游业发展，特别是正在 蓄势转型中的浦东旅游业，政府部门应该承担重要的 职责。在 《旅游法》即将实施之际，本刊对浦东旅游 管理部门进行采访，通过对浦东旅游发展的梳理，探 寻浦东旅游转型升级之路，以期借 《旅游法》实施的 东风，迎接浦东旅游发展更美好的明天。P ●文/ 本刊编辑部 摄影/ 刘思弘 Pudong Developm ent 2013/ 09 13