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188 公共管理 提高文物保护管理水平 李 辉 前言：文物管理是整个文化事业的重要组成部分，是文 资料；为我国的社会主义精神文明建设提供了重要的服务。 物工作者的意志和指导方向的体现。强化文物管理工作，提 随着改革开放和社会进步，文物发挥着更加重要的作用， 高文物保护水平，应做好以下方向工作：成立管理组织机构； 甚至直接为政治、经济建设和对外文化交流的作用，同时也 健全管理档案资料；实施动态管理制度；加大设施建设力度； 对保护工作提出了新的要求，于 2002 年 10 月由九届全国人 建立管理激励机制；塑造学习型管理队伍；强化保护宣传力 大常委会第三十次会议通过并颁布施行新修订的《中华人民 度；建立健全相关法规；在利用中实现保护；建立科学管理 共和国文物保护法》。新文物法对长期以来在文物工作中行 体系。 之有效的“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的 文物是人类社会历史发展过程中遗留下来的具有一定历 工作方针上升为法律准则②，这个方针正确地规定了文物保 史、科学、艺术价值的物质文化与精神文化的实物资料。具 护、利用和管理之间的关系，是新文物法的核心。作为文物 有历史的见证作用，科学的认识作用，艺术上的审美作用和 工作者，如何更好地发挥管理在保护文物中的作用，让文物 社会上的教育作用。但文物同时也具有不能在生产的特点。 更好地发挥在社会主义现代化建设中的重要作用，是非常重 所以文物既是人类文明史上的珍宝，又是去而不能复得的。 要的课题。 应引起人们的珍爱，加以保护。 文物管理是整个文化事业的重要组成部分，是文物工作 在我国，自从中华人民共和国诞生，党和政府便十分重 者的意志和指导方向的体现。对文物实行科学管理，对文物 视对文物的保护。《中华人民共和国宪法》第二十二条规定： 提高保护水平，提高了利用价值，对文化事业，乃至社会主 ① 义现代化建设都具有重要的意义。结合笔者的工作实践，认 “国家保护名胜古迹、珍贵文物和其它历史文化遗产。” 实践证明保护文物起到了为国家长期保存重要的科学文化财 为当前强化文物管理工作，应作好以下十方面的工作。 产；为博物馆和社会其他各界的业务和研究活动提供了实物 ——成立管理组织机构。管理必须要有完整的、运行顺 相应的规章制度 , 并由专门的人员进行合同的规范管理 , 只 业做好供用电合同的风险防范，才能依法保护自身的权利， 有这样,才能有效防范企业的法律风险。 保障电力企业持续稳健发展。 4.适当使用合同担保 供电企业要深入了解欠费单位的生产状况和经营状况， 参考文献： 有必要的话，可以要求对方按期提供资产负债表、损益表等 [1] 电力企业合同的法律风险与控制策略，陈劲鹏，改革与 资料，以便于我们分析掌握。发现其经营状况下滑的情况， 开放，2011.11 应迅速采取措施，避免后续出现的损失。供电企业应吸取教 [2]浅谈供用电合同的法律风险防范，徐斌《商品与质量》， 训，运用《合同法》中提及的担保手段，避免出现赢了官司， 2012.2 却造成了坏帐损失的被动局面。在今后的供用电合同管理中， 能应用担保合同与供用电合同同时签定，并作为供用电合同 作者简介： 的附件；若已签订的供用电合同未设定担保的，也能事后补 李金龙（1978-），男，经济师，大学本科，从事电力 签，特别是针对曾经出现过欠费的客户。 企业管理工作。 供用电合同的签订和履行是电力经营中的一项重要工 作，对于电力交易的安全稳定起着至关重要的作用。供电企