提升哈尔滨城市竞争力的研究报告.pdfVIP

2006年第3期 学 习 与 探 索 No．3，2006 』望篁!丝塑2 量!坚堡垒坠区呈望垒呈塑 量!堑垒!：型呈：!丝 提升哈尔滨城市竞争力的研究报告 黑龙江省社会科学院课题组① (黑龙江省社会科学院，黑龙江哈尔滨150018) 摘 要：近两年哈尔滨城市综合竞争力下滑，要改变这一态势应该注重发挥哈尔滨综合区位竞争力、 科技竞争力、资本竞争力、人才竞争力、文化竞争力的相对优势，补上开放竞争力、结构竞争力、政府管理竞 争力、环境竞争力、企业管理竞争力、制度竞争力、基础设施竞争力的短腿，从而提高哈尔滨城市竞争力。建 议省、市领导高度关注和重视中国社会科学院每年推出的城市竞争力排行榜，解决影响哈尔滨城市竞争力 的主要“短板”问题．把提升哈尔滨城市综合竞争力课题作为长期滚动项目，跟踪研究。 关键词：哈尔滨；城市综合竞争力；中国50强城市竞争力排行榜 中图分类号：c912．8l；F293文献标识码：A 文章编号：1002-462X(2006)03—0056—05 根据哈尔滨市专家咨询顾问委员会的安排， 浩特、海口、长春、长沙、石家庄、合肥、昆明。是居 围绕提升哈尔滨城市竞争力的问题，省社科院由 于哈尔滨第1位的竞争力。 曲伟院长牵头成立课题组，会同有关部门进行了 哈尔滨综合区位优势比较明显，主要表现在 深入调查研究。总的结论是有喜有忧。令人欣喜 资源优势度指数排在第2位。这是因为哈尔滨幅 的是：哈尔滨城市综合经济实力跻身全国城市10 员辽阔，淡水资源、土地资源、农矿产资源丰富程 强行列，2004年、2005年连续两年被国家统计局度在全国名列前茅。政治文化区位优势指数排在 第12位。主要因为哈尔滨是副省级城市，城市科 评为全国660个城市综合实力排行榜的第10 位。值得忧虑的是：哈尔滨城市综合竞争力出现 教文中心等级比较高。经济区位优势指数排在第 反差和下滑，近两年由中国社会科学院对全国 19位。主要是根据经济腹地人均GDP、市场规模、 200个城市竞争力排行榜的第33位后退到37物流能力而定。自然区位便利度指数排在第28 位。其中，南昌、石家庄、福州、呼和浩特、合肥由 位。主要是考核城市海、河、湖的远近，在区域城 落后于哈尔滨变为领先于哈尔滨；长春、沈阳的 市群的位置好坏，以及城市的交通地位。 城市竞争力分别位于13和23位，也分别比上年 由此可见，哈尔滨综合区位优势比较明显， 提升了14位和6位。为何哈尔滨城市综合实力 这项指标在12项评价城市综合竞争力的指标中 如此之强：而城市综合竞争力却如此低下?哈尔 所占分量居第5位。所以应当充分发挥这方面的 滨应当如何扬长补短。寻求提升城市竞争力的对 比较优势，特别是发挥资源优势度和政治文化区 策?现将研究。情况和又寸策建议综合报告如下。 位优势指数较高的强项，制定提升自己的综合区 一、注重发挥哈尔滨综合区位竞争力的比较 位优势的战略举措，全面增强综合竞争力。 优势，从发掘资源、政治文化区位、经济区位和自 二、注重发挥哈尔滨科技竞争力的相对优 然区位等四大潜能上提升城市综合竞争力。在中 势，从发掘科技实力、科技创新能力和科技转化 国社会科学院公布的2005年度中国50强城市能力等三大潜能上提升城市综合竞争力。在中社 竞争力排行榜中，哈尔滨综合区位竞争力最为突 科院2005年度中国50强城市竞争力排行榜中， 出，排在第9位。在省会和直辖市中，落后于上 哈尔滨科技竞争力相当强劲，位居第15位。在省 海、北京、广州、成都、天津、武汉、沈阳、南京、重