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领导力研究 LINGDAOLIYANJIU 提高领导文化发展能力的理性思考 □ 卢岳华 【内容提要】推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软 实力，建设社会主义文化强国，必须提高党委政府及各级领导干部在新的形势下领导文化发展的认知 理解力、鉴别力、预判预测力、洞察力，以及掌控力、自信力等能力，多元联动，整体推进，着力构筑建设 文化强国的系统工程。 【关键词】领导者 文化发展 能力建设 系统工程 【作者简介】卢岳华，中共长沙市委党校、长沙行政学院领导科学教研部教授、副主任。 【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】2095-5103（2014）04-0041-04 党的十八大报告（以下简称《报告》）强调，要扎实 展的洞察力是指透过诸多文化现象看到其本质，从文 推进社会主义文化强国建设，提高国家文化软实力。 化建设与发展泡沫化、趋利化、娱乐化乱象病症中察 研究探索提高党委政府及各界领导干部在新的形势 觉体制机制弊端并找到化解之道；从安于现状、固步 下领导文化发展的能力，是时代要求、现实需求、各级 自封、精神懈怠的现状中透视出即将面临的各种危险 党委政府及所有领导干部的追求，更是永恒的实践中 危机的能力。《报告》指出，文化实力和竞争力是国家 课题。 富强、民族振兴的重要标志；社会主义核心价值体系 一、提高文化发展的鉴别力、预判预测力、洞察力 是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向；建 文化发展的鉴别力是指判断识别文化的真伪优 设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活 劣，辨别先进文化与落后文化、健康有益文化与有害 力。提出这些科学论断反映出较强的文化发展洞察 文化，探索庸俗低俗恶俗文化与通俗高雅文化本质区 能力。 别的理解力、判断力、批判力、选择力。包括把握文化 提升文化发展的鉴别力、预判预测力和洞察力， 的性质与功能，划清社会主义先进思想文化与封建主 是强化文化发展的掌控力，培养高度的文化自觉领悟 义、资本主义腐朽思想文化的界限，认识文化的多样 能力和履责能力，增强文化发展的自信力的前提基 性复杂性，识别真正的文化与娱乐恶搞的差异，区分 础。提升鉴别力、预判预测力和洞察力为文化发展决 浅表性亚文化与深刻性创造性文化的天壤之别，认识 策与良好政策的制订实施提供理论指导、实证支撑。 公益性文化事业与经营性文化产业的区别与联系，对 第一，提升对文化内涵内容和属性形式、功能作用、地 中西文化差异的感知理解能力与鉴别能力。文化发 位形象的认知理解力。对文化发展的科学认知是作 展的预测能力是指正确判断世界文化发展的潮流趋 出正确判断决策与行为选择的先决前提。正确领会 势，准确把脉本国文化发展进程中可能遇到的各种危 文化的事业属性，彰显政治属性即意识形态属性和社 机，以世界眼光和战略思维提前预测预置应对各种危 会属性；产业属性即经济属性推动发展。深刻认识文 险之策的判断分析能力。强化文化发展趋势的预测 化的社会功能与经济功能即教化国民、创造社会物质 力能科学引领我国文化发展基本走向。党的十七届 精神财富。坚持两手抓两加强，突出社会与经济效 六中全会提出了文化越来越成为民族凝聚力和创造 益；高度重视文化软实力地位、强化国家形象打造与