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关于加速推进工业强县战略的思考 张荣德 (四川省苍溪县经济和商务局 628400) 苍溪县跨越式发展的基础在农业，重心在工业，出路在民营。 牌 ，加大财政投入，争创知名产 品、著名商标 ，努力形成一批 品牌区 坚持走好新型工业化道路 ，立足科学发展 ，打破思想坚冰 ，创新工 域、品牌企业和品牌市场 ，促进企业效益提升和低成本扩张。 作举措 ，加速推进苍溪 由农业大县 向工业强县新跨越既是客观经 (二)招商引企上项 目，夯实发展后劲。坚持以企业为 中心 ，以 济规律的必然要求，更是实现县域经济又好又快发展紧迫切而艰 项 目建设作为主线，促进 内涵式发展与外延式扩张协调并举 ，不断 巨的战略任务 。 培植新的经济增长点。一是抓好技改项 目，加速传统产业升级改 一 、 工业发展存在 的主要问题 造 。深入研究产业政策，强化项 目储备、包装、申报工作，多渠道增 虽然我县工业增长势头 良好 ，但工业总量不大、支柱不强、后 加技改投入 ，加快在建项 目竣工投产和达产达效进度 。二是拓展 劲不足、质量不高的初级化特征仍很明显。突破工业短板，加速工 招商项 目，扩大区域经济合作。坚持以园区招商为核心深化浙广 业化进程主要存在以下制约因素 。 对 口合作，硬化 目标责任，创新引资方式，拓宽招商渠道，巩固现有 f一)观念转变滞后 。苍溪作为 山区农业县 ，与发达地 区存在 项 目，跟踪落实如意纺织、哈哥兔业、生物质炉化等一批洽谈项 目。 着 巨大的工业文化落差 。 三是引进外资项 目，发展壮大外 向型经济 。大力支持广益公司、仁 广大干部群众普遍存在着 “重抓农业 ，习惯抓农业 ，擅长抓农 禾公司、香港 日升公司等 6户 出口创汇资质企业拓展 国际化经营 业”的观念情结和 “不敢抓 、不愿抓 、不会抓”工业 的思想坚冰 ，同 网络 。 时，抓工业 “两头热 中间冷”、作风不实、浅偿辄止、合力不足的问题 (三1深化改革强动能 ，推进制度创新 。一是创新企业经营机 也比较突出，新型工业化意识、能力和水平急待加强 。 制 。大力引导 民营企业突破 “家长式”、“家族式”传统管理的弊端 ， (二)工业基础薄弱。苍溪工业化处在起步阶段，县域经济结 畅通 民间资本流向工业 的绿色通道 ，深化民营企业内部三项制度 构一产独大 ；劳动密集型粗加工五小工业 占绝对 比重 ，产业半径 改革，加快与国际接轨步伐，建立完善现代企业制度，努力做大做 短，产 品档次低 ，外 向度不高，横 向协作和纵 向整合不足，增长方式 强一批 民营企业产值、利税大户 。实现发展模式上 的转型升级 ；二 落后；支柱产业培育前景虽好，但现实依靠单一，食品工业集中承 是创新用人机制。引进培育工业发展急需人才。完善职业技术教 载着很大的市场波动风险；工业 内部发展不平衡 的矛盾加剧 ，部份 育体系，加快推进经营者、技术工人、工业管理干部三支 队伍建设， 乡镇严重缺乏新 的经济增长点。 不断强化工业发展的人才支撑 ；三是创新科技进步机制 。狠抓 以 (三)原始积 累不足 。资本积累是工业化 的物质基础 ，苍溪工 企业为主体的科技创新体系建设 ，促进产学研、技工贸合资合作 ， 业的发展壮大关键取决于资本 的积累与集 中程度 。靠财政对工业 大力开发新产品。推进信息化 ，确保改造提升传统产业与孵化培 的投入有限，靠银行融资门槛太高，靠资本市场融资不现实，工业 育新型产业相结合 ，生态工业建设与经济增长方式转变 同步 ：四是 企业普遍面临资金饥渴症 。主要原因是工业投资需求较大，风险 创新产业互动机制 。按照 “工业主线贯穿，三产并联互动、城 乡经 系数高，民间资金向工业资本的转化率低；企业 自身资信等级不 济共融”的三化一体思路 ，着力把农业建成工业 的第一车 问，把商 高、效益