关于工程量清单计价模式的核心.pdfVIP

关 于 工 程 量 清 单 计 价 模 式 的 核 心 刘 丽 (湖北益通建设工程有限责任公司工程管理部 443000) 【摘 要】工程量清单计价模式的核心是市场定价 ，充分体现 了公平 述和说 明，以便承包单位在统一的工程数量 的基础上 ，做 出各 自 选择、优胜劣汰的市场机制，有效地促进建筑业的创新。 的报价，作为合同文件的一部分，用来作为支付工程进度款、计 【关键词】工程量清单 ；计价模式；市场定价 ；企业理性 ；市场行为 算工程变更增减及办理竣工结算 的依据 ，同时，也是业主对各承 包商的报价进行评估 的依据 。 一 、 前 言 以这种方式为基础的招投标交易可达到择优选择承包商，确 我国建设工程实行以工程量清单为基础的计价模式与国际 保业主所希望 的工程质量、工期 和投资 目标 的实现。我国于 惯例接轨，这是我国建筑业管理制度的一次重大变革，标志着建 2000年 1月实施 的 《招标投标法》提出的 “合理低价’，中标原则 ， 筑业将在市场经济的环境中，按照行业 自身的特点进行变革和 已为改进工程造价 的计价模式提供 了法律依据，但 由于现行计 发展 。工程量清单计价模式的实质就是市场定价，即通过规范的 价模式和建筑市场秩序的缺陷，此原则在实际应用 中，由于模糊 市场竞争等到合理的建筑产 品价格，是产品生产者决定产品价 性差。如设置标底时，以标底下浮 5％为 “合理低价”；进行无标 格的主权回归，充分体现了公平选择、优胜劣汰的市场机制，有 底招标时，中标的合锺低价仅达测算标底价的15％以上。这些 效地促进建筑业 的创新 。 巨大的差异使许多投标企业认为现行招投标实行的是直接费下 建筑业是我国最早进行市场化改革的行业之一，经过二十多 浮。现行计价模式难 以引导市场参与者以积极 的心态对工程进 年的改革 ，建筑业在技术水平和制度变革等方面获得前所未有 行有效 的造价管理。当然，不规范的业主行为也是影响工程造价 的发展。但是，作为国民经济的云集产业 ，建筑业为社会提供大 合理的一个主要因素。 量的生产生活基础设施 ，涉及 国计民生相关部 门众多，尤其是大 2、市场定价决定建筑企业理性的市场行为。市场定价使建 的固定资产投资主要 以国家为主体 ，一直作为高速 国民经济运 筑市场一般选择报价最低者为 中标者 。工程量清单报价模式的 行的一个手段。因此，建筑业是政府管制较严格的行业。如在我 实质，是对同一产品反映出不同价格，按市场竞争原则，选择最 国生产资料市场几乎达到百分之百市场定价的情况下 ，建筑产 低价格。这一原则体现了公平的市场竞争机制 ，也是国际惯例。 品的定价仍然 以传统的计划模式 ，即以国家或地方政府颁布 的 这种确定的、可衡量 的标准为投标人提供了能够进行充分市场 法定定额作为计价依据。这种计价模式滞后 于市场经济发展的 动作的方式和方法，建筑企业可根据 自身的经营状况和经营 目 状况，使公平合理的建筑市场秩序难于建立，进而影响了工程咨 标采取不同的策略。投标中既要考虑 自身的优势和劣势，也要考 询业和工程其它相关行业 的发展 ，表现在定额计价模式下市场 虑竞争的程度 ，还要分析投标项 目的整体特点，按照工程 的类 分割、条块管理、价格歧视等，使建筑企业缺乏市场激励机制，创 别、施工条件等确定投标的 略 ，如采用低价格竞争、差别化产 新不足 。因此尽快建立建筑产 品市场定价模式是促进建筑业不 品竞争等策略。 断创新 、持续发展 的有效举措 。