浅谈农机管理服务工作存在的问题及发展对策.pdfVIP

管理科学 ·83 · 浅谈农机管理服务工作存在的问题及发展对策 韩宏丽 (富裕县农业机械管理局，黑龙江 富裕 161200) 摘 要：乡镇农机管理服务站作为基层农技组织，是广大农民与机具操作手之间的纽带，是农机部门从事农机管理服务工作的重要 依托和前沿阵地。因此服务站工作人员应当统一思想，切实加强对基层农机组织的督导和管理工作 促进农村经济健康、稳定、持续发展。 这已成为农机管理部门的职责与使命。笔者从基层农机工作实践出发 ，探讨我国基层农机管理存在的问题及对策。 关键词：农机管理；农业管理；基层服务 我国社会主义现代化建设步伐在加快，改革开放政策存不断深 这些部门的工作带来困难。一些部门除了收费外，很少关心农机的 入，农业机械化的水平也在稳步提高。作为唯一能依法对基层农机 发展，这样只能加重农机户的负担 ，严重影响农民发展农机的积极 工作进行管理的监理部门，工作量也工作难度亦在逐渐增加 ，责任 性 。 也愈发艰巨。然而，与农业发展较为先进的国家相比，我国现运行的 2．5基层农机管理人员]一资和经费落实情况差，影响农机化工 农机管理模式远远落后于机械化的发展步伐，无法紧跟时代脚步、 作开展。 适应形势发展需要。这必将会成为阻碍农机发展乃至阻碍我国农业 对于乡镇农机管理服务人员，财政只拨给人头费的工资部分， 机械化的绊脚石。所以，作为农机管理部门的工作者，我们应当顺应 其中一部分差额人员因乡镇财政紧张，大多领不到全额工资，差旅 时代发展的潮流，制定长远的规划方案，改革现有的落后管理模式 ， 费，办公费，推广事业费等额外费用更无从谈起。一个乡镇农机管理 为农机监理工作注入新的生机，使其更好地服务于农业机械化生 服务站连一分正式农机刊物都没有。对农机管理服务工作所需要的 产? 外出学习、培iJll、参观则望而却步。工资经费落实差，办公经费极度 1基层农机管理服务组织的地位与作用 短缺 ，导致农机管理服务T作不到位 。 基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站位骨干的 3完善基层农机管理服务的对策 乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定 、健全的乡镇 3．1大力宣传，提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设 农机管理服务体系，是农机化发展的重要基础之一。基层农机管理 重要性的认识 。 服务组织的主要任务是宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策 农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分，是科教 和法规，承担农机管理、安全监理 、新机具和新技术的推广，利用农 兴农的桥梁和载体 ，是农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展 作物成熟期的时间差，组织农机跨区作业效率、降低使用成本。基层 产生巨大的作用，也是农机化健康发展的重要保障。一定要大力宣 农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的入户办证和安全生 传农业生产中农机的作用，把农业现代化与农机化发展紧密的联系 产，为新机具推广 、技术培训 、配件供应、作业经营等提供了便捷 的 起来 ，使农机]作在农村现代化建设中发挥重要的作用。 系列服务 。 3．2完善农机安全管理体制。 2我国当前农机管理服务中存在的问题 首先是要继全体制。乡镇一级由县农机局根据一定的配备标 2．1基层农机管理服务体系不健全，技术力量薄弱。 伟『，派驻农机安全管理员，当地人民政府不得抽调去完成其他工作。 原县属乡镇农机管理服务站在撤 、扩、合并后完全有县下放到 再者就是要规范职权法定。农机安全管理机构的职权必须由法律、 乡镇管理，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其他业务部门去，农机 法规明确规定，向右执法主体资格，县农机局加大农机安全监理执 管理这一基层只能难以履行。乡镇，村级农机服务组织也不健全，有 法检查力度 ，查处重大农业机械安全事故和违法案件 ，指导基层农 的乡镇有名无实，有的已被乡政府撤销，有的被企业兼并，而村级农 机安全监理丁作和业务培训。 机管理与服务组织大部分