移动通信基站建设的环保管理.pdfVIP

综 合 刘瑞兰，赵玉东 General移动通信基站建设的环保管理 移动通信基站建设的环保管理 TheEnvironmentalProtectionManagementof MobileCommunicationBaseStationConstruction 刘瑞兰 ’，赵玉东 (1．河南省环境保护厅．河南 郑州 4500042．华北水利水电学院。河南 郑州 450011) LiuRuilan，ZhaoYudong (1．EnvironmentalProtectionDepartmentofHenanProvince，Zhengzhou450004，China；2．NorthChinaUniversity ofWaterResourcesandElectricPower。Zhengzhou450011．China) 摘 要 ： 关键词 ： 饷要介绍了河南省移动通信基站建设环保管理存在的问题，详细阐述了产生问题 移动通信基站；电磁辐射；环保管理 ；共建共享 的主要原因及解决问题的基本思路和办法。 中图分类号：X3 文献标识码 ：A 文章编号：1007—3043(2011)07—0074—03 Abstract： Itbrieflydescribestheproblemson environmentalprotection managementofmobile communication basestationin Henan province，givesthereasonsandmethodsonsolvingtheproblem s Keywords： Mobilecommunicationbasestation；Electromagneticradiation；Constructingandsharingtogether 1移动通信基站建设环保管理存在的问题 2产生问题的主要原因 随着河南省经济社会持续稳定快速发展 ，移动通 导致产生上述问题的主要原因有以下几个方面。 信作为 国民经济的支柱和先导产业发展得更为迅猛 ． 2．1没有严格执行环保法律法规的管理要求 对经济社会发展的贡献也越来越明显。尤其在加快转 按照 《建设项 目环境保护管理条例》规定 ：建设对 变经济发展方式的今天．移动通信在 向节约资源、保 环境有影响的建设项 目，国家实行建设项 目环境影响 护环境、促进可持续发展方式上的转变更加凸显。 评价制度：建设项 目需配套建设的环境保护设施 ，必须 三大 电信运营商在河南省均经营有移动通信业 与主体工程同时设计 、同时施工 、同时投产使用 ；建设 务。全省已有各类基站4万余座，“十二五”期间还将 项 目竣]一后 ，建设单位应 向审批该建设项 目环境影响 建约 4万座 报告书 (表)的环境保护主管部门申请对该建设项 目需 从环保角度来看 ，目前河南省基站建设的环保管 配套建设的环境保护设施进行竣工验收。 理T作还存在一些 问题 。例如 ：有一些基站没有纳入 基站是最近几年才纳入环保管理范围的。历史上 环保管理范围 ；存在未批先建 、边批边建 、建非所批 、 遗留的一些 问题也不再予以追究 ．但却存在着 由于某 批非所建 ，以及重视前期环评 、忽略后期验收现象；因 些投诉追溯到的基站因没有环评手续而无法 向公众解 受惧怕电磁辐射心理的影响 ，导致公众投诉