利用影响力受贿罪法律适用探析.pdfVIP

北京行设学院学报)2011年第4期 ●法律·社会 中图分类号：D924．392文献标识码：A文章编号：1008—7621(2011)04-0107—04 利用影响力受贿罪法律适用探析 口张传伟张霞 (山东大学法学院，山东济南250100) 摘要：《联合国反腐败公约》规定了影响力交易罪，我国《刑法修正案(七)》增加了利用影响力受贿罪。利用 影响力受贿罪是《公约》中影响力交易犯罪在我国刑法中的体现，但二者存在明显区别。利用影响力受贿罪的 规定为贿赂型犯罪体系的科学建构提供了法律依据。应从主体、行为表现方面对不同的受贿犯罪进行界分， 区分利用影响力受贿罪与受贿罪的共犯。法律解释对“利用职权或者地位形成的便利条件”、“影响力”和“关 系密切人”的规定还存在缺陷，应进一步明确它们的范围和含义，扩大利用影响力受贿罪的主体范围，增加 单位犯罪的规定。 关键词：受贿；利用影响力受贿罪；关系密areA．；法律适用 我国已经加入和批准的《联合国反腐败公 罪单独定罪有其合理陛：一是因为此罪在犯罪构 约》(以下简称《公约》)，其中规定了“影响力交 成上确实具有不同于其他受贿犯罪的独特之处； 易”犯罪是非国家工作人员利用国家工作人员的 二是适用独立成罪模式不仅保证了受贿罪主体的 职权、地位或者其他影响，通过其他国家工作人 唯一性，也便于司法实践部门对实施该行为的犯 员之职权行为，收取或者索取财物，为他人谋取 罪人进行认定与打击。利用影响力受贿罪的独特 不正当利益的行为。 之处在于，一是主体为非在职国家工作人员；二是 为他人谋取利益的行为不是利用自己职权或者地 一、“利用影响力受贿罪”的特点及罪名辨析 位形成的便利条件，而是利用自己作为圉家工作人 (一)“利用影响力受贿罪”的特点 员的亲属或密切关系人的事实所形成的影响力。 《刑法修正案(七)》规定利用影响力受贿罪， (二)利用影响力受贿罪与《公约》影响力交 即国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作 易罪的区分 人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上 《公约》确立的“影响力交易罪”包括两种行 的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位 为：第一，直接或间接向公职人员或者其他任何 形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上 人员许诺给予、提议给予或者实际给予任何不正 的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财 当好处，以使其滥用本人的实际影响力或者被认 物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较 为具有的影响力，为该行为的造意人‘馘者其他 重情节的行为，构成该罪；离职的国家工作人员或 任何人从缔约国的行政部门或者公共机关获得 者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该 不正当好处；第二，公职人员或者其他任何人员 离职的国家工作人员职权或者地位形成的便利条 为本人或者他人直接或间接索取或者收受任何 件实施前款行为的，也构成该罪。笔者认为，在维 不正当好处，以作为该公职人员或者其他人员滥 持目前受贿犯罪体系的前提下，利用影响力受贿 用本人实际影响力或者被认为具有的影响力，从 收稿日期：2011-04-10 基金项目：山东省人民检察院2010年重点课题 作者简介：张传伟(1971一)，男，山东大学法学院博士研究生，山东政法学院副教授；张霞(1969一)，女，山东政法学院 副教授、法学博士。 ①所谓造意人．是指为了从行政部门或者公共机关获得不正当好处，向具有实际影