公共外交视阈下河南省对外开放软环境研究.pdf

第32卷第1期 河南科技大学学报(社会科学版) V01．32No．1 oFHENAN AND Feb．2014 2014年2月 JouRNAL uNIvERsITYOFscIENcETEcHNoLoGY(socIALscIENcE) 【经管索微】 公共外交视阈下河南省对外开放软环境研究 温军超 (许昌学院外国语学院，河南许昌441053) 摘要： 对外开放软环境对河南省经济的整体发展至关重要。它的主体多元性为传播学视角的引入提供 了可能性，传统外交模式下河南省对外开放软环境现状存在着明显不足。公共外交在主体、对象、形 式、效果、影响方式等方面的优势为新形势下河南省对外开放软环境的塑造提供了诸多契机。各个主体 的职责十分清晰：政府主导塑造全方位的政策法制环境、高效的服务环境；文化界、宗教界一些NGO、 NP0以及高校等主导塑造和谐的社会文化环境；媒体主导塑造充满正能量的舆论环境；普通大众主导塑 造诚信及道德规范环境： 关键词： 公共外交；对外开放软环境；主体多元性 中图分类号：D827 文献标志码：A 党的十八大报告指出，经济的持续健康发展 一、对外开放软环境与传播学的 依赖于对外开放水平的进一步提高。2013年2 契合 月，河南省对外开放工作电视电话会议j二指出，要 持续把对外开放作为经济工作的头等大事来抓， 1．对外开放环境的分类 进一步提升对外开放的水平和效果，加快形成全 对外开放环境是一个多元概念，它既包括让 方位宽领域多层次的开放格局，着力营造良好的 外商“进入”的舒心环境，又包括让内商“走出”的 开放环境。因此，对外开放环境的开拓与优化被 顺心环境。它可分为宏观对外开放环境、中观对 明确地纳入河南省整体发展的议事日程。如何结 外开放环境和微观对外开放环境。宏观对外开放 合河南省总体经济发展状况，构建有利于河南省 环境主要强调国家或大区域层次上对外开放环境 经济快速协调发展的对外开放环境，已成为具有 的集合，中观对外开放环境一般研究的是省级经 战略意义的课题。近十年来河南省对外开放取得 济区或流域经济区的对外开放环境，微观对外开 了极大成就，已经创造了坚实充盈的具有较强物 放环境主要强调某个具体地点比如一个城市、一 质性的硬环境，但是在具有较强精神性的软环境 个县城或一个乡镇的对外开放环境。它也可分为 建设上尚存不足。本文在对河南省当前对外开放 对外开放硬环境和软环境。前者主要强调与投资 软环境现状分析的基础上，从跨文化传播学的角 活动直接相关的物质环境，包括城市基础设施环 度出发，针对传统外交模式下河南省对外开放软 境、城市气候环境、城市地理环境、城市生活环境 环境中存在的不足，尝试性地梳理了公共外交视 等；后者主要强调精神层面的环境，所以通常又被 阈下的河南省对外开放软环境塑造的一系列问 称为无形环境，其内容更加广泛，既包括政治法制 题，并给出了诸多建议，旨在以创新性的研究成果 环境，又包括人们的服务环境、舆论环境、诚信环 促进河南省经济的全面快速及可持续发展。 境等。它又町分为长期对外开放环境和短期对外 开放环境。 收稿日期：2013—12—06