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水危机带来的挑战与商机 水危机带来的挑战与商机 水水危危机机带带来来的的挑挑战战与与商商机机 樊峰宇/文 在中国，目前面临着非常严峻的水资源问题，以至于一个更长期 的水危机。2009年北方地区大旱更是敲响了警钟。 自从30年前步入经济高速增长阶段以来，中国仅用全球7%的耕 地，养活着全球22%的庞大人口，同时还必须在贫乏的人均水资源量 和相对落后科学技术的情况下做到这点。令情况更为复杂的是，中国 的水资源时空分布不均，在气候变化导致供应中断之际，城市化和工 业化都在加大人们对水资源的需求。“尽管我国水利事业取得了辉煌 成就，但水多、水少、水脏、水浑四大水问题依然存在，未来发展任 重道远。”长期以来，由于相对不合理的生产力布局和产业结构，污 染和过度使用地表水资源是导致这一问题的根源，使得以水资源短缺 和水生态环境恶化为特征的水危机正成为制约当代中国经济社会发 展的瓶颈，这已成为一个迫切需要解决的问题。否则，其庞大人口和 不断增长的财富，将导致水资源短缺的另一严重后果——粮食紧缺。 近年来，中国的政界人士已经在努力解决严重的水资源短缺问 题，特别是在中国北方。政府正在推进科学发展观和“促进传统水利 向现代水利、可持续发展水利转变”理念，以后还会实行更加严格的 水资源管理制度。加快建立国家水权制度，严格执行取水许可和水资 源费征收管理条例及其配套制度，全面落实用水总量控制和定额管理 相结合的管理制度，建立覆盖流域和省、市、县三级行政区域的取水 许可总量控制指标体系和覆盖各行各业的总量控制指标与用水定额 指标。 未来10年，中国各城市将坚持不懈地打造自己的现代化、城市 化和工业化之路，如何满足城市居民生活和工业用水的同时，还要保 证农业用水和生态用水，对于我国来说是非常大的挑战，虽然我们在 治理洪水方面有着成功的经验，但是以往的成功并不保证中国能够克 服当前的挑战。水资源短缺的问题，还得节约为主，距离海岸线较远 的北方城市发展受到限制，沿海城市可以搞海水淡化，与此同时，所 有城市的污水将会处理后再循环利用，这给涉水的领域的企业和投资 公司带来机遇。中国长期将水资源作为一种福利性产品，在未来“流 域一体化、区域一体化、城乡统筹一体化、供排水一体化”的水务改 革进程中，水资源的使用将由福利性向商品性的转变，各城市水价将 会适当调节。并且我们可以看到，水电价格也将与同火电等价，种种 迹象表明水资源应有的价值正在体现和提升。 “治国必先治水”，这是中国的祖训，水安全是政府的重要使命。 无论怎样，未来没有了源源不断的清洁水就如同人体没有了朝夕奔腾 的血液，这是谁也不愿看到的日子！ （作者为水利水务投资专家）