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在烟花爆竹安全生产监督管理 研讨会上的讲话 刊、华山 (2004年9月21日) 同志们： 销售管理和业务的人员达45万余人，烟花爆竹销售 烟花爆竹行业是我国传统民族产业，烟花爆竹 额93．3亿元。 的生产、经营、储存、运输和燃放等各个环节关系到 从烟花爆竹经营企业和网点的地区分布情况来 广大人民群众生命和财产安全，因此，始终是安全生 看，经营企业和网点数量在2万户以上的地区有浙 产工作的重点。今天，我们相聚花炮之乡——湖南长 江、山东两省，占全国总数的27％以上；经营企业和 沙的浏阳市，召开研讨会，主要任务是贯彻落实《国 网点数量在1万户以上2万户以下的地区有江苏、云 务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，分析当 南、湖北、江西和安徽，占全国总数的16．7％；经营企 前烟花爆竹安全生产形势，针对存在的问题，探讨办 业和网点的数量在1千户以上1万户以下的有广东、 法，理清思路，交流经验，相互学习，尽快建立烟花爆 福建、广西、湖南、陕西、四川等地区，占全国总数的 竹安全生产工作的长效机制，实现烟花爆竹安全生 22．2％；其他地区烟花爆竹经营企业和网点数量均在 产状况的稳定好转。 1000户以下，共3799户，占全国总数的2．6％。 下面，我讲三个方面的意见。 (三)烟花爆竹生产经营企业的特点。当前，我国 一、正确认识烟花爆竹生产经营企业现状与特点 烟花爆竹企业正处在由家庭作坊、小型企业向工厂 化、集约化转变和过渡的关键时期。在这一时期，烟 ’(一)烟花爆竹生产企业状况。据统计，截止2003 年底，全国共有烟花爆竹生产企业7064个，分布在花爆竹企业表现出了以下三个特点： 26个省(市、区)。 第一，传统产区烟花爆竹产品占市场绝对优势。 从烟花爆竹生产企业地区分布情况看，传统产 在传统产区，烟花爆竹生产历史较长，形成了以烟花 区和重点产区的生产企业数量占全国生产单位总数 爆竹生产为核心的科研、教育、造纸、包装、运输、经 的90％，销售收入占全国销售总额的98％。湖南、江营、国际贸易等产业链。传统产区的烟花爆竹产业对 西、广西三省区属传统产区，生产企业数量占全国生 促进当地经济发展发挥了积极的作用，极大提高了传 产单位总数的74％，销售额占全国的83％；安徽、河南、 统产区烟花爆竹产品在国际国内市场的竞争能力。 贵州、陕西、四川、广东和河北等重点产区，生产企业数 据不完全统计，湖南和江西两省烟花爆竹产品占国际 量占全国总数的16％，销售收入占全国的15％；其他 省的生产单位总数占10％，销售收入仅占2％。 竹产业对主产区经济具有举足轻重的作用，对烟花爆 在烟花爆竹传统产区，湖南浏阳和醴陵、江西上 栗和万载、广西合浦的生产企业数量占全国总数的 财政总收入中三分之一来自烟花爆竹生产企业；湖南 四分之一，销售额占全国的一半以上。其中，湖南浏 省浏阳市烟花爆竹生产企业上缴利税占该市利税总 阳年销售收入达25亿多元，醴陵年销售收入达22亿额的60％以上。 多元；江西上栗和万载年销售收入分别达11亿多元 第二，烟花爆竹产业正处在规范化生产的初期。 和4亿多元；广西合浦年销售收入3亿多元。全国最 一是，烟花爆竹传统产区已进入工厂化阶段。四年 大的烟花爆竹生产企业年销售额已超过1亿元。 前，湖南省和江西省烟花爆竹生产活动仍以家庭作坊 (二)烟花爆竹经营企业状况。到2003年底，全国