浅论社会主义新农村建设_梁春燕.pdfVIP

改革与开放 2011年6月刊 浅论社会主义新农村建设 梁春燕 (新疆阿勒泰地区青河县综合培训中心新疆阿勒泰836200) 摘要:建设社会主义新农村，必须以人为本，以促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，建设社会主义新农村，是 全面建设小康社会的重点任务，一定要从实际出发，制定好科学的规划。 Abstract:The build socialism new countryside, must be humanist, promotes farmer additionally receiving to take agricultural and the rural work central task, the build socialism new countryside, is the comprehensive construction affluent societys key task, certainly must embark from the reality, works out the good science plan. 关键词:社会主义新农村建设 Keyword:Socialism new rural reconstruction 作者简介：梁春燕 (1977 年3 月20 日) 女 新疆助理讲师本科研究方向：党校教育 【中图分类号】F3【文献识别码】A【文章编号】1004-7069（2011）-06-0122-01 一、建设社会主义新农村，必须以人为本，以促进农民增收作 心，在经济发展、农民收入增长为基础。二是必须坚持农村的基本 为农业和农村工作的中心任务 经营制度，农村实行以家庭经营承包为基础，统分结合的方针体 这是在建设社会主义新农村的时候，我们必须掌握的重大原 制，这是宪法规定的，不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经 则。中央提出“多予少取放活”的方针，就是为了能让农民多增加收 营了。三是农村和城市相比，落后的方面很多，十七大报告讲得很 入。从中央来说，实行“多予少取放活”的方针，要在“多予”上下功 清楚，要以人为本，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生 夫，尽可能让农民增加收入。从地方来说，我认为应在“放活”上下 活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通，；有的地方电 功夫，也就是要深化改革，加快发展，探索农民增收之道。要做到这 不通，还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题，以及农村普遍关 一点，一要挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业 心的教育和卫生问题，帮助他们解决。四是一定要从实际出发，制 的途径，形成农民增收的长效机制；二要加强农村扶贫开发工作， 定好科学的规划。规划要统一制定，任务要一项一项落实，工作要 加大减贫力度、减少返贫现象。改革开放以来，农村绝对贫困人口 逐步推进，而且要坚持从当地的实际出发，不能盲目地照搬照用别 已经从2.5 亿人减少到2365 万人。这是农民增收的重大成就。特 的地方的经验。五是要坚持动员社会各方面的力量，主要是三方面 别是近几年，我们按照“多予少取放活”的方针，在“多予”下功夫， 的力量，一方面是农民建设自己的家园，当然首先要动员农民，调 为农民增收做了大量工作。比如，在农村税费改革中减轻农民负 用农民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政 担，取消农业税，使农民人均减负 140 元；实行种粮、良种、农机三 实力增强了，国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会，特别是 项补贴，2003 年至2005 年就补给农民350 亿元；在生态建设、退 城市各个方面，城市的企业也好，城市的普通居民也好，如果有可 耕还林中，农民获得了大量的补偿；在救灾救助方面，2003 年至 能，也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。四是以 2005 年补助了180 多亿元；在扶贫工作中，仅仅2003 年至2005 农村综合改革为突破口,建立农村工作新机制，按照中央和省统一 年就通过财政转移支付了366 亿元。应该讲，中央政府为农民增收 部署,推进乡镇机构改革,转变乡镇政府职能,把乡镇政府的工作重 下了大功夫。 点转移到为农户和各类